BOLETIN GAL
Nº 728. Lunes 9 de Marzo de 2009. Año IV. Boletín Electrónico del Proyecto GAL III de la Comisión Nacional del Medio Ambiente de la Región Metropolitana de Santiago de Chile, CONAMA RM. Editor, Luis Alberto Gallegos Mendoza. Lectores(as): 25.641. Contacto: luisalbertogmz@gmail.com Fonos: 56-02-7857084, 09-5732334.
CONTENIDO
LOCALES
CONAMA anunció cambios en Dirección Regional Metropolitana
Santiago, viernes 6 de marzo de 2009, CONAMA RM
Renuncia director de la Conama de la Región Metropolitana
Santiago, lunes 9 de marzo de 2009, Econoticias
Dos directivos "Antiesmog" renuncian en menos de una semana
Santiago, lunes 9 de marzo de 2009, Chile Sustentable
CONAMA renueva equipo antiesmog
Santiago, lunes 9 de marzo de 2009, por Antonio Valencia, La Nación
Ecologistas "inquietos" por renuncias de directivos "antiesmog" en Santiago
Santiago, lunes 9 de marzo de 2009, Chile Sustentable
Concejales piden mayor rigurosidad a nuevas autoridades ambientales
Santiago, lunes 9 de marzo de 2009, La Tercera
Terram: Renuncia de Smythe evidencia grave crisis de la institucionalidad ambiental
Santiago, lunes 9 de marzo de 2009, Terram
Gris panorama enfrenta el Plan de Descontaminación de Santiago este invierno
Santiago, lunes 9 de marzo de 2009, Radio Universidad de Chile
San Antonio, lunes 9 de marzo de 2009, El Líder
Guía para construir ciudades sustentables
Buenos Aires, Argentina, lunes 9 de marzo de 2009, por Arq. Guillermo Tella, Cronista
Plebiscito en Vitacura definirá alturas máximas de edificación
Vitacura, lunes 9 de marzo de 2009, por Rodrigo Silva, El Mercurio
Vecinos de Vitacura instan a políticos a referirse al plebiscito del 15 de marzo
Vitacura, lunes 9 de marzo de 2009, El Mostrador
Vitacura, lunes 9 de marzo de 2009, por Patricio Herman, Fundación "Defendamos la Ciudad", El Mostrador
NACIONALES
Chile se suma a la "Hora del Planeta"
Santiago, lunes 9 de marzo de 2009, CONAMA
Ministra Uriarte es galardonada como Mujer Destacada 2009
Santiago, lunes 9 de marzo de 2009, CONAMA
Secretario del Fondo para el Desarrollo de la Sociedad Civil adelanta novedades del concurso 2009
Santiago, lunes 9 de marzo de 2009, Participemos, DOS
Organizan talleres de participación ciudadana por EIA "Infraestructura Energética Mejillones"
Antofagasta, lunes 9 de marzo de 2009, CONAMA
Nuevo Plan Regulador de Valparaíso permitirá duplicar área urbana: Suculento festín inmobiliario
Valparaíso, lunes 9 de marzo de 2009, por Claudia Urquieta Ch., El Mostrador
Crean nueva organización ciudadana en el Sur de Chile: "Ética en los Bosque"
Villarrica, lunes 9 de Marzo de 2009, ForestEthics
CONAMA monitorea la calidad del aire en Coyhaique
Coyhaique, lunes 9 de marzo de 2009, CONAMA
Realizan seminario sobre mercado de carbono en el sector forestal en Aysén
Coyhaique, lunes 9 de marzo de 2009, Diario de Aysén
GLOBALES
Bolivia podría declarar desastre nacional por epidemia de dengue
La Paz, Bolivia, lunes 9 de marzo de 2009, Prensa Latina
Argentina: Proyectan prohibir actividades mineras y petroleras en glaciares
Buenos Aires, Argentina, lunes 9 de marzo de 2009, Mdzol
Por el cambio climático, la costa uruguaya está en retirada
Montevideo, Uruguay, lunes 9 de marzo de 2009, Rosario3
Cómo superar la crisis en plural y apostar por un mundo nuevo
La Habana, Cuba, lunes 9 de marzo de 2009, por Aram Aharonian, Camino
Cambio climático: Conpenhague significa profundiza Kyoto
Madrid, España, lunes 9 de marzo de 2009, Adn
Madrid, España, lunes 9 de marzo de 2009, por Juan José Tamayo, El País
España confía en EEUU para llegar a un acuerdo contra el cambio climático
Madrid, España, lunes 9 de marzo de 2009, Telecinco
El cambio climático costará 175.000 millones de euros al año en 2020
Madrid, España, lunes 9 de marzo de 2009, por Silvia González Cerredelo, Agrocope
Ginebra, Suiza, lunes 9 de marzo de 2009, Reuters
ONU: La industria presiona para rebajar la reforma verde
Nueva Delhi, India, lunes 9 de febrero de 2009, Swissinfo
Un libro revela influencia de los cambios climáticos en las civilizaciones
Madrid, España, lunes 9 de marzo de 2009, Telecinco
Brian Fagan: "Dependemos del clima más que un clan paleolítico"
Madrid, España, lunes 9 de marzo de 2009, por Víctor M. Amela, La Vanguardia
Cambio climático: Acidificación de los mares hace decrecer las conchas en las especies marinas
Londres, Inglaterra, lunes 9 de marzo de 2009, La Tercera
LOCALES
CONAMA anunció cambios en Dirección Regional Metropolitana
Santiago, viernes 6 de marzo de 2009, CONAMA RM.- La Comisión Nacional del Medio Ambiente, Conama, informó que ha aceptado la renuncia del director regional metropolitano, Sr. Alejandro Smythe Etcheber. En su reemplazo, asumirá el Sr. Jorge Lagos Rodríguez, quien se desempeñaba como jefe del Departamento de Evaluación y Seguimiento Ambiental de la institución, quien asumirá sus nuevas funciones a partir del lunes 9 de marzo. Conama desea agradecer el trabajo y la dedicación demostrada por el Sr. Alejandro Smythe durante su gestión.
Renuncia director de la Conama de la Región Metropolitana
Santiago, lunes 9 de marzo de 2009, Econoticias.- El jefe de la división de Evaluación y Seguimiento Ambiental de la Conama, Jorge Lagos Rodríguez, asumirá este lunes el puesto que dejó vacante el renunciado Alejandro Smythe Etcheber. Este jueves renunció a su puesto de director de la Conama de la Región Metropolitana, el abogado Alejandro Smythe Etcheber, quien asumió su cargo el 8 de enero de 2007.
El alejamiento del profesional se debería a la abrupta salida del llamado "gerente del Aire" de la Región Metropolitana, Marcelo Mena, quien renunció al cargo esgrimiendo inconvenientes que tuvo con algunos sectores del aparato público para ejercer su trabajo. Mena sólo alcanzó a desempeñarse en su cargo 60 días, renunciado para trabajar en la Universidad Andrés Bello. El jefe de la división de Evaluación y Seguimiento Ambiental de la Conama, Jorge Lagos Rodríguez, asumirá este lunes el puesto que dejó vacante el renunciado Alejandro Smythe Etcheber.
Dos directivos "Antiesmog" renuncian en menos de una semana
Santiago, lunes 9 de marzo de 2009, Chile Sustentable.- Primero fue turno de Marcelo Mena, el gerente del aire, quien adujo falta de apoyo político y recursos para cumplir su cometido. A causa de ello, el director de la Corema Metropolitana, Alejandro Smythe, tuvo que renunciar. Tras la renuncia de Marcelo Mena a su cargo como "gerente del aire", donde estuvo sólo 60 días, durante la tarde del jueves (5) el director de la Conama Metropolitana, Alejandro Smythe Etcheber, dimitió a su puesto en el organismo. A través de un comunicado, la institución anunció que la ex autoridad regional de la Comisión Nacional del Medio Ambiente será reemplazada por Jorge Lagos Rodríguez, quien asumirá el próximo 9 de marzo. Este último se desempeñaba como jefe del departamento de Evaluación y Seguimiento Ambiental de la entidad.
La determinación del ahora ex director de la Conama surge como "coletazo" también de la determinación de la ministra del Medio Ambiente, Ana Lya Uriarte, de suprimir el puesto de "gerente del aire" debido a la cercanía de la temporada de contaminación en Santiago (entre abril y agosto). Smythe Etcheber había asumido el cargo el 8 de enero de 2006 tras la salida de Pablo Badenier, quien dimitió en noviembre de ese año. La entidad encabezada por Smythe es una de las instituciones apuntadas por MENA como responsables de no prestar la colaboración necesaria para combatir la contaminación atmosférica en la Región Metropolitana.
La creación de la denominada 'gerencia del aire' tuvo su origen en los dos gruesos errores en los pronósticos de pre-emergencia ambiental por esmog en Santiago, por lo que, el entonces intendente de Santiago, Álvaro Erazo, instruyó la realización de un sumario para determinar responsabilidades de la Conama Metropolitana en los fallos que derivaron, entre otras cosas, en que el Gobierno emitiera públicas disculpas a la ciudadanía.
Esa misma semana, Smythe presentó su renuncia sion que fuera emitida. Una de las tareas fundamentales a las que se abocó el "gerente del aire", quien asumió a fines de 2008, fue mejorar el sistema predictivo de episodios críticos por esmog en Santiago. Sin embargo, Mena destapó la lenta gestión de fondos y la poca comunicación con la Conama regional. De hecho, Smythe y Mena sólo se vieron una sola vez. La renuncia de Mena, en todo caso, fue la gota que "colmó el vaso", por cuanto la coordinación de la Conama regional y la dirección central "no era la óptima" para las tareas a enfrentar, según señalan en el entorno "ambientalista".
CONAMA renueva equipo antiesmog
Santiago, lunes 9 de marzo de 2009, por Antonio Valencia, La Nación.- A la salida del director metropolitano se suma ahora la del jefe de descontaminación atmosférica. La renuncia del "gerente del aire" gatilló el alejamiento de Alejandro Smythe y de Marcelo Fernández. "No hay crisis, descoordinación ni desgobierno ambiental en Santiago", remarcó Álvaro Sapag, director ejecutivo del organismo.
"No hay crisis, descoordinación ni desgobierno ambiental en Santiago", remarcó ayer el director ejecutivo de la Comisión Nacional de Medio Ambiente (Conama), Álvaro Sapag, respondiendo a las críticas que parlamentarios PPD y RN han lanzado desde que el "gerente del aire", Marcelo Mena, renunció apuntando a la nula colaboración del director metropolitano de la Conama, Alejandro Smythe, quien el jueves fue reemplazado por Jorge Lagos.
La renuncia de Mena no sólo gatilló la salida de Smythe. También motivó el alejamiento del jefe del Departamento de Descontaminación Atmosférica Metropolitano, Marcelo Fernández, quien ejerció durante 15 años dichas funciones.
"La capital no tendrá un solo día sin autoridad ambiental", enfatizó ayer en la mañana la ministra de Medio Ambiente, Ana Lya Uriarte. "En la Conama hay un staff profesional y experticia suficiente para dar continuidad a su labor", sostuvo por la tarde Sapag.
Junto con Lagos, el lunes asumirá Claudia Sepúlveda en reemplazo de Fernández.
Las dos caras nuevas para el "reordenamiento" del equipo de descontaminación atmosférica de Santiago provienen del Departamento de Seguimiento y Evaluación Ambiental de la Conama. La dupla saliente, en cambio, formó parte de un equipo cuya gestión en el último año -señalan fuentes del sector-, no fue bien evaluada por sus superiores.
Sumario y aire nuevo
Las mismas fuentes coinciden en que la renovación de los rostros antiesmog en Santiago responde a dos procesos: la necesidad de cambiar ideas, énfasis y esfuerzos, específicamente en lo relativo al "manejo del aire" y también a que los resultados de un sumario interno iniciado en junio del año pasado que, pese a los severos errores en el pronóstico de preemergencias ambientales, no arrojó responsabilidades.
El sumario fue solicitado por el ex intendente metropolitano, Álvaro Erazo, luego de que desde la Conama Metropolitana erraran dos veces en menos de una semana en los pronósticos de esmog, fallas por las que hasta el ministro vocero de Gobierno, Francisco Vidal, tuvo que pedir públicas "disculpas" a la ciudadanía. Fuentes al interior de la institución ambiental indicaron que en el sumario interno la Conama metropolitana "se autoexculpó".
Reacción en La Moneda
En medio de las críticas sobre "mal manejo", "improvisación" y "crisis" esgrimidas, entre otros, por el sector "verde" del PPD -el senador Guido Girardi y el diputado Enrique Accorsi-, y por los parlamentarios RN Francisco Chahuán y Roberto Sepúlveda, el vocero de Gobierno Francisco Vidal indicó que "como soy optimista, creo que es mejor que hayan ocurrido estas renuncias ahora y no tener gente con ganas de irse cuando tengamos el esmog hasta la cabeza", sostuvo.
Ecologistas "inquietos" por renuncias de directivos "antiesmog" en Santiago
Santiago, lunes 9 de marzo de 2009, Chile Sustentable.- Ante las renuncias de Marcelo Mena, ex gerente del aire, y Alejandro Smythe, ex director de Conama Metropolitana, el Programa Chile Sustentable recordó al gobierno que 'aún no se cumplen los objetivos de 2007' en materia de descontaminación.
A menos de un mes de que se activen los planes de contingencia por el esmog en Santiago, ecologistas organizados en el Programa Chile Sustentable recordaron al gobierno que "aun no hay responsabilidades por el incumplimiento de los objetivos de descontaminación de Santiago". Esto, luego que esta semana renunciara a su cargo Marcelo Mena, ex gerente del aire, y Alejandro Smythe, ex director de Conama Metropolitana. En este último caso, la decisión derivó de la "falta de voluntad política y recursos" que adjujo Mena en su decisión.
La directora de la entidad ecologista, Sara Larraín, dijo que "esperamos que estos cambios impliquen un avance en un tema que desgraciadamente no ha avanzado, pues hemos asistido a dos actualizaciones de planes de descontaminación sin que se cumplan las metas pactadas y los compromisos adquiridos ante la ciudadanía".
Larraín recordó que "este tema ya se arrastra desde 2007, y no sabemos de responsabilidades por las metas inclumplidas, mientras tenemos dos evaluaciones adversas de los comités internacionales respecto de la contaminación del aire en la cuenca de Santiago". "Esperamos que tenga asidero el desmentido del gobierno, luego que el ex gerente del aire adujera que no se destinan los recursos necesarios para descontaminación. Si hay interés por financiar el plan de descontaminación, esperamos que ahora sí se cumplan los objetivos", expresó la ambientalista.
El Programa Chile Sustentable declaró que el problema de fondo es "una política interministerial desintegrada y reactiva" y entre las políticas faltantes sitúa la creación de una normativa para material particulado fino (PM2.5) y la necesidad de limpiar la matriz energética y desarrollar Energías Renovables No convencionales, "pues a la fecha se observa una expansión alarmante del carbón, el combustible más contaminante".
Concejales piden mayor rigurosidad a nuevas autoridades ambientales
Santiago, lunes 9 de marzo de 2009, La Tercera.- Proponen medidas como la creación de "empleos verdes". Consejales de La Reina y Santiago reiteraron nuevamente su preocupación por contar con una mayor rigurosidad en la aprobación de proyectos ingresados al sistema de evaluación ambiental, realizando un claro llamado a las nuevas autoridades del aire que asuman en los próximos días.
Esto, luego que se efectuaran las renuncias del gerente del Aire, Marcelo Mena y del director de la Corporación Nacional del Medio Ambiente, Alejandro Smythe. Francisco Olea, concejal de La Reina, señaló que se requiere que las malas experiencias como la aprobación de la Planta de gas en Peñalolén o el Proyecto Mall las Brujas, ingresados y aprobados por el sistema de evaluación, "no se produzcan en esta nueva etapa con las nuevas autoridades que vendrán". Olea agregó que "la urgencia y prioridad es la protección ambiental y mejorar la calidad del aire de Santiago".
Los ediles plantearon propuestas como la restricción a vehículos catalíticos de cuatro dígitos en episodios críticos y mayor fiscalización y restricción al uso de leña. Ismael Calderón, concejal de Santiago hizo un llamado para crear "empleos verdes", como la mantención, protección y ampliación de arbolado urbano y parques, las que se a su juicio serían "pilares de la protección de la calidad del aire".
Terram: Renuncia de Smythe evidencia grave crisis de la institucionalidad ambiental
Santiago, lunes 9 de marzo de 2009, Terram.- La dimisión de Director Regional de la CONAMA, Alejandro Smythe, confirma las denuncias hechas por el "gerente del aire", Marcelo Mena, al renunciar a principios de semana, por el poco apoyo recibido a su labor desde la CONAMA RM.
La dimisión de estos dos cargos claves para la gestión de la descontaminación de Santiago cuando falta menos de un mes para que se inicie el período crítico de contaminación de la capital (abril-agosto), avizora un invierno muy gris para los santiaguinos. La negligencia y falta de preocupación del gobierno por los temas ambientales finalmente están llegando a un punto crítico. Hoy los santiaguinos estamos a punto de enfrentar un nuevo período invernal en la más completa indefensión, pues la autoridad se ha mostrado incapaz de diseñar y aplicar planes eficientes de descontaminación atmosférica, lo que amenaza seriamente la salud de la población.
Si bien fue la salida del gerente del aire lo que gatilló la renuncia del director de la Conama RM, la evaluación de toda su gestión deja bastante que desear: El Sr. Smythe asumió la dirección de la institución en diciembre de 2006, año en que se conoció la segunda auditoría al Plan de Descontaminación Atmosférica de la Región; sin embargo, han pasado más de dos años y todavía no está disponible el Plan de Descontaminación actualizado funcionando. La lentitud con que la autoridad ha realizado el proceso de reformulación y actualización del Plan evidencian su escasa capacidad de gestión, la falta de respaldo político y los problemas institucionales, todo lo cual ha impedido tomar las medidas necesarias para descontaminar la capital.
Este retraso, junto con la falta de poder político que tienen los funcionarios públicos, hace que los conocimientos técnicos y las medidas propuestas, no tengan ninguna incidencia práctica. Como consecuencia, han pasado los años sin que la contaminación atmosférica de Santiago tenga una solución.
Santiago requiere hoy, más que nunca, contar con una Autoridad Política con poder real -tipo Alcalde Mayor- que cuente con el respaldo directo de la Presidenta, y que tenga en sus manos el poder y las herramientas necesarias para coordinar las políticas regionales y tomar decididamente las medidas necesarias para que Santiago pueda nuevamente disfrutar de un aire respirable. Contacto de Prensa: 2694499 / 08 8286180. Email comunicaciones@terram.cl
Gris panorama enfrenta el Plan de Descontaminación de Santiago este invierno
Santiago, lunes 9 de marzo de 2009, Radio Universidad de Chile.- Luego de la renuncia de Marcelo Mena a su cargo como "gerente del aire", cargo en el estuvo sólo sesenta días, el director de la Conama Metropolitana, Alejandro Smythe, dimitió a su puesto en el organismo. A través de un comunicado, la institución anunció que la ex autoridad regional de la Comisión Nacional del Medio Ambiente será reemplazada por Jorge Lagos, quien asumirá el próximo lunes 9 de marzo, y se desempeñaba como jefe del Departamento de Evaluación y Seguimiento Ambiental de la entidad. La determinación del ahora ex director de la Conama surge como "coletazo" por la decisión de la ministra del Medio Ambiente, Ana Lya Uriarte, de suprimir la figura de "gerente del aire". Smythe había asumido el cargo el 8 de enero de 2006, luego de la salida de Pablo Badenier, quien dimitió en noviembre de ese año.
¿Caos en la CONAMA?
Con dos bajas en el equipo encargado de la descontaminación de Santiago, el panorama se avizora aún más gris. Las malas evaluaciones y las acusaciones de falta de apoyo a la gestión de las autoridades del organismo medioambiental siguen rondando en el aire. Mientras, los senadores de la comisión de Recursos Naturales mostraron su preocupación por estas dimisiones en tan poco tiempo, donde evalúan citar a declarar a la ministra Uriarte para que explique la situación y los avances en la gestión medio ambiental.
La eliminación del cargo de "gerente del aire" se suma a la serie de fracasos que ha tenido la política gubernamental en materia de descontaminación, la que tuvo uno de sus puntos más críticos durante 2008 cuando aumentó significativamente el número de preemergencias y una "casi" emergencia, cuando el smog en el capital alcanzó los 444 puntos. Además, persiste la polémica sobre la restricción a los autos catalíticos, ya que aún el Ministerio de Transportes no define si habrá cambios en la actual legislación que prohíbe la circulación de cuatro dígitos en periodos de preemergencia.
San Antonio, lunes 9 de marzo de 2009, El Líder.- Señor Director: Felicitaciones a todos los pedaleros - niños y adultos - que participaron en la cicletada a favor de "La ley de la bicicleta" y el medio ambiente. Ojala que el gobierno le ponga urgencia máxima al proyecto de "La ley de la bicicleta" que está en el Congreso, que los diputados y senadores estudien y mejoren el proyecto rápido y la saquen aprobada a la brevedad.
Que bello seria tener una ciclo vía que uniera gran parte del litoral de la costa azul, partiendo con una Ciclo-ruta San Antonio Cartagena para descongestionar las vías, mejorar la salud, fomentar el cicloturismo y favorecer la economía doméstica de residentes y turistas de la región. Solo falta la voluntad de las auto(ciclo)ridades y los congresales. Entendemos que para ellos no tenga urgencia esta ley, pues usan autos fiscales, bencina pagada por nosotros y otras regalías para financiar sus tag, patentes, peajes y mantención de sus modernos autos. Nosotros solo una modesta "chanchita".
Con más bicicletas, ciclo vías, ciclo bandas, estacionamientos ciertamente San Antonio, Cartagena, Las Cruces, El Quisco, Isla Negra y localidades interiores serían otras. Felicitaciones a los organizadores, pero ellos son el gobierno y de quién depende darle mas velocidad a la bicicleta parlamentaria y otorgar suma urgencia a este proyecto de ley antes del "bicentenario", lo mismo de los congresales de oposición para que no se hagan los lesos.
En los años 50, mi padre Don Mario de 83 que todavía pedalea- y sus amigos hacían paseos en bicicleta, sin cambio, de Santiago a San Antonio, almorzaban en el puerto y se volvían. Hoy con el reprogreso de las autopistas eso ya no se puede hacer. A seguir pedaleando San Antonio y a exigir a los candidatos hechos y no promesas "ahora" para fomentar la humilde bicicleta costera sin partido que no tiene quién la defienda salvo ustedes mismos. Y que la cicletada se repita todos los meses el mismo día.
Omar Villanueva Olmedo
Presidente Movimiento Chile Prociclista
Guía para construir ciudades sustentables
Buenos Aires, Argentina, lunes 9 de marzo de 2009, por Arq. Guillermo Tella, con la colaboración de Alejandra Potocko, Cronista.- El especialista en planificación urbana plantea que las ciudades con potencial para aplicar eficazmente criterios de sostenibilidad son las economías de escala local. La urbanización es el asentamiento humano predominante del planeta. La tecnología, la demanda de recursos y la presión creada por los actuales modos de producción y consumo han transformado la relación entre los seres humanos y el medio natural. ¿Cómo sobrellevar los efectos de las ciudades y regiones urbanas sobre el ambiente? ¿Cómo crear ciudades más sostenibles? Investigadores y activistas reclaman la necesidad de reconvertirlas para lograr un sistema socio-ecológico con resultados positivos. Abordamos estas cuestiones en charla exclusiva con Manuel Ludueña, planificador urbano comprometido con la difusión y aplicación de prácticas urbanas sostenibles.
¿Cuáles son las premisas para construir ciudades más sostenibles?
La construcción de la ciudad sostenible pasa por atender y procurar que funcione como un ciclo completo de energías y materiales. La recuperación de la ciudad construida, modificada, rehabilitada por sus habitantes es una condición imprescindible para su sostenibilidad. Pacificar el tránsito en todos los planos y distancias resulta una labor prioritaria. Es necesario por tanto una organización de la ciudad, del espacio urbano, acorde con la posibilidad de percibir la totalidad o la mayor parte posible de personas, objetos, energías e información que la conforman. En este sentido, la ciudad tiene que ser abarcable.
¿Cuál es el estado actual de estas cuestiones? ¿Cuáles son las experiencias de ciudades que iniciaron su propia transformación?
El avance hacia el desarrollo sostenible ha sido lento a pesar de los cambios en la gestión ambiental, la profundización en la comprensión de la relación entre medio ambiente y desarrollo, y a pesar de las soluciones viables encontradas a lo largo de los últimos 20 años para varios de los problemas ambientales, tales como la contaminación industrial del aire y el agua, la erosión de la tierra a escala local, la tala de mangles para la acuicultura y las emisiones de gases de los vehículos motorizados. Para nuestras grandes metrópolis se ha sugerido y en ocasiones experimentado por medio de subsistemas en barrios-ciudad, dando cabida a cierta complejidad de lo urbano y a su diversidad, con capacidad de construir su propia centralidad e identidad colectiva, no tan grandes que la población los desconozca.
Hay experiencias de ciudades que iniciaron su propia transformación: Curitiba (Brasil), Adelaida (Australia), Zurich (Suiza) -galardonada con el título de ciudad con mayor calidad de vida en el mundo por dos ocasiones consecutivas (2006-2008)-, Vancouver (Canadá), entre otras. A medida que la conciencia de los problemas han ido creciendo, cada experiencia tuvo sus propias particularidades, aciertos y fracasos, de manera que no hay una receta y reglas para la rehabilitación ecológica de la ciudad: lo único común a todas ellas es, precisamente, el afán por una nueva acción política democrática que permita reconstruir el alma colectiva de la ciudad. Varios ejemplos exitosos demuestran la viabilidad de desarrollar y poner en práctica políticas que vayan dirigidas a por lo menos algunos de los problemas ambientales en las ciudades, como la contaminación del aire urbano.
Por ejemplo, los sistemas integrados de transporte público desarrollados en Curitiba (Brasil) y Bogotá (Colombia) y se han convertido en un modelo para las otras grandes ciudades de la región y de Europa. Otros ejemplos incluyen la agricultura urbana y la restauración del malecón de La Habana (Ciudad Patrimonio de la Humanidad de la UNESCO), las reformas del derecho de aguas en Chile que han mejorado la eficiencia del agua y el tratamiento de las aguas residuales y el esquema de gestión de residuos sólidos de base comunitaria adoptado en Curitiba (Brasil). Todos se basan en una buena planificación y gestión ambiental para las ciudades.
Desde la planificación, ¿cuáles son los criterios y los instrumentos de intervención?
Ante todo, es necesario reconocer que las ciudades con potencial para aplicar eficazmente criterios de sostenibilidad son las economías de escala local, basadas en una mayor eficacia en el uso de los recursos renovables disponibles, con opciones técnicas de bajos efectos ambientales, y en densas redes de comunicación que faciliten la introducción de nuevas prácticas socio-productivas. Para ello, el uso de instrumentos económicos y el cumplimiento efectivo de la normativa ambiental tiene que complementarse con una planificación urbanística participativa y orientada ecológicamente como base estratégica para la sostenibilidad.
Desde la planificación, en cualquier propuesta territorial hay que proponerse alcanzar una ciudad más compacta, con un urbanismo de calidad y una dotación de servicios públicos importantes, incluyendo una gran superficie de zonas verdes y corredores arbolados, con una gran potencialidad para conectarse con el campo. A ello habrá que sumarle la necesidad de crear una serie de espacios naturales periurbanos que enmarcan el ámbito urbano y funcionan como eco-tono entre la ciudad y el territorio rural. Es lo que generalmente se denomina Anillo Verde.
Por otra parte, es necesario considerar la matriz agrícola, que incluye una importante red de ríos y arroyos sobre un extenso acuífero, bosques-isla, caminos y vías enlazando las rutas rurales y las tradicionales. La imagen se completa con una red para poderse desplazar entre los pequeños pueblos, así como la puesta en valor de la arquitectura rural. Finalmente, se deberá considerar la puesta en valor de los sistemas naturales, como bosques, pastizales y riberas de valor ecológico y paisajístico en la región de pertenencia de la ciudad.
¿Puede señalar algunas líneas de actuación que respondan a esos criterios?
Siendo el tamaño de las urbes un factor primordial en su capacidad de desarrollo sostenible, es necesario poner límites a la extensión y crecimiento espacial de la ciudad, favorecer la proximidad frente a la dispersión, dar prioridad a la rehabilitación y regeneración de la ciudad frente a la creación de nuevo suelo urbano.
Además, para reducir los impactos sobre el medio natural y urbano, se debe favorecer la movilidad peatonal, reducir las necesidades de transporte motorizado y promover el uso de transporte público frente al uso del vehículo privado. Otras líneas se dirigen a eliminar las barreras arquitectónicas para favorecer la accesibilidad a vivienda, equipamientos, servicios, etc. Y recuperar la calle y las plazas como lugares de encuentro social.
¿Cuáles son los desafíos y oportunidades para crear ciudades más sostenibles?
Propiciar una participación amplia en el proceso de toma de decisiones sobre el desarrollo sostenible, es algo a lo que instó la Agenda 21, entre otros importantes desafíos. La Agenda 21 es un Programa de las Naciones Unidas para promover el desarrollo sostenible desde el punto de vista social, económico y ecológico. Detalla acciones que deben ser encaradas a nivel mundial, nacional y local para reducir los impactos humanos sobre el medio ambiente.
La enorme diversidad de los asuntos a considerar en la elaboración de políticas de desarrollo sostenible, unida a las aspiraciones de transparencia, convierten el diseño de la participación ciudadana en una tarea de grandes proporciones. Si se trata la participación de forma superficial fácilmente podría no ser más que "hablar por hablar". La tarea de diseñar un proceso de toma de decisiones moderno, transversal, transparente e informado no solo representa un desafío en cuanto a su concepción sino que también requiere un enorme incremento de las capacidades locales para la democratización de las instituciones, públicas y privadas, y la toma de decisiones.
Plebiscito en Vitacura definirá alturas máximas de edificación
Vitacura, lunes 9 de marzo de 2009, por Rodrigo Silva, El Mercurio.- Definirán alturas máximas de edificación: Más de 55 mil vecinos votarán en plebiscito de Vitacura del 15 de marzo. El proceso es obligatorio. Quienes no puedan votar tienen hasta el sábado 14 para excusarse. El 67% de los vecinos de Vitacura, de un total de 81 mil habitantes, está inscrito para votar en el plebiscito del próximo domingo 15 de marzo, para decidir si se cambian las alturas máximas de edificación en tres sectores de la comuna.
El proceso es obligatorio para los inscritos y será controlado por el Servicio Electoral. De hecho, los vocales de mesa, publicados en la edición de ayer de "El Mercurio", deberán reconocer mesas el sábado 7 de marzo, a las 14 horas, en los dos recintos para hombres (colegios Sagrados Corazones de Manquehue y Saint George) y los tres de mujeres (Liceo Amanda Labarca, Alianza Francesa y San Pedro Nolasco). Las clases en estos establecimientos serían suspendidas en la tarde del viernes 13.
Los vocales convocados tienen plazo hasta esta semana para excusarse. Los votantes que el día del plebiscito estén a más de 200 km de la comuna podrán eximirse del proceso informando a Carabineros hasta el sábado 14. Otros motivos, como problemas de salud, tendrán que ser presentados ante la Junta Electoral de Vitacura. Quienes no acudan a votar y no se hayan excusado anteriormente deberán pagar una multa que oscilará entre las 0,5 y las 3 UTM (de $18.433 a $110.598).
A diferencia de las elecciones nacionales, para los vocales de mesa no habrá un bono de alimentación. Según explicó el director de la Secretaría Comunal de Planificación de Vitacura (Secpla), Gustavo Bravo, esa medida se creó sólo para los pasados comicios y no es extensiva para los procesos comunales. Las mesas funcionarán durante ocho horas y el recuento de votos será público esa misma tarde.
Las tres preguntas
En el voto se plantearán tres alteraciones al plan regulador de la comuna, explicadas en breves párrafos, y luego el vecino deberá votar "Sí" o "No" ante cada propuesta. La primera será sobre los actuales dos pisos de altura, más uno retirado, que afecta a Escrivá de Balaguer (entre Guaraníes y el Club de Polo). La propuesta es aumentar a 4 y 6 pisos y mantener el uso de suelo residencial. La segunda es una propuesta de los vecinos de Kennedy oriente (de Benito Juárez a Corte de Apelaciones) para pasar de los 7 pisos más uno retirado, con uso residencial y equipamiento comunal, a 12 pisos y un tercer uso de suelo para oficinas.
La última es sobre Alonso de Córdova y Nueva Costanera. La propuesta es subir de 5 a 9 pisos en esa segunda avenida y en las intersecciones de la primera con Vitacura y Vespucio aumentar hasta 12 pisos. Para consolidar Alonso de Córdova como un sector comercial también se propone bajar las alturas actuales de cinco, siete y doce pisos a un máximo de tres.
Vecinos de Vitacura instan a políticos a referirse al plebiscito del 15 de marzo
Vitacura, lunes 9 de marzo de 2009, El Mostrador.- Los vecinos buscan democratizar la forma en cómo se decide el cambio de los planes reguladores de la comuna. La Fundación "Defendamos la Ciudad" instó a la clase política a referirse públicamente al plebiscito que el próximo domingo 15 de marzo se realizará en la comuna de Vitacura, debido al silencio que ha reinado hasta el momento.
Este inédito plebiscito fue convocado por los vecinos de la mencionada comuna, quienes estiman que los cambios de los planes reguladores no pueden ser decididos a puertas cerradas, afirmando que este tipo de instancias es la única opción democrática y transparente que le permite a los ciudadanos defenderse de las "arbitrariedades de autoridades que se apartan del mandato para el cual fueron electas".
La posición de las autoridades municipales es que la ciudadanía vote "SI" a las propuestas que modifican las normas de edificación en tres sectores determinados, lo que es impugnado por el Movimiento Ciudadano "Salvemos Vitacura" que llama a votar "NO" por consideraciones de orden urbanístico.
Patricio Herman, presidente de "Defendamos la Ciudad", señaló que "es impresentable que a la fecha ningún actor político haya abierto la boca para incentivar la participación ciudadana en este plebiscito".
Agrega que el silencio de los actores políticos se "puede asociar al hecho de que, si no votan el 50% de los inscritos en los registros electorales el resultado, sin importar cual fuere, no vale de nada. En Vitacura votan 56.000 personas y por ello, todos los que creemos en el sistema democrático debemos esforzarnos para que los votantes sean más de 28.000 personas.
La mudez de los políticos es inaceptable porque así serán cómplices de la eventual inoperancia de la elección si no se llega a ese 50%. Los diputados del distrito Julio Dittborn y Cristián Monckeberg, como los senadores de la circunscripción Pablo Longueira y Soledad Alvear, tienen la obligación moral y política de formular declaraciones públicas invitando a sus seguidores a que expresen sus opiniones en el plebiscito, sin que estos parlamentarios necesariamente expresen sus preferencias por el Si o el NO. Lo mismo tienen que hacer Piñera y Frei porque la democracia se enriquece sólo cuando es verdaderamente participativa".
Vitacura, lunes 9 de marzo de 2009, por Patricio Herman, Fundación "Defendamos la Ciudad", El Mostrador.- El 7 de agosto de 2006 publicamos en El Mostrador la columna "Salvemos Vitacura" , en la cual relatábamos lo que estaba sucediendo en esa comuna con ocasión de un conflicto de intereses entre el sector inmobiliario, apoyado por las autoridades municipales y un importante grupo de vecinos que se oponían a los cambios urbanísticos que proponían los primeros.
Pues bien, el próximo domingo 15 de marzo de 2009 los 56 mil residentes inscritos en los registros electorales de la comuna de Vitacura votarán, con todas las formalidades impuestas por el Servicio Electoral (Servel), si apoyan las propuestas municipales orientadas a aumentar aún más el crecimiento inmobiliario, vía densificación, o bien si optan por mantener en 3 sectores determinados las actuales reglas del juego establecidas en la Ordenanza del Plan Regulador Comunal (PRC). Dicho sea de paso, este territorio jurisdiccional pertenecía hasta 1992 a la Municipalidad de Las Condes y en diciembre de 1999 se publicó el primer PRC para Vitacura, al cual, en estos 10 años, se le han hecho varias modificaciones para posibilitar la construcción en altura.
Esta futura votación es consecuencia directa de la voluntad de un responsable e informado grupo de vecinos que se opusieron enérgicamente a la idea municipal de cambiar las condiciones de edificación en determinadas zonas para que ciertos grupos inmobiliarios pudieran hacer negocios a su amaño. Naturalmente, la propuesta municipal era secundada por todos aquellos particulares que teniendo viviendas unifamiliares en el sector a modificarse querían venderlas al mejor postor para emigrar más al oriente de la ciudad. La motivación de éstos era hacer una ganancia rápida con la venta sus inmuebles a demolerse, pero sin detenerse a pensar en los perjuicios que sufrirían los vecinos del entorno: aprés de moi, le diluge, como dijera un despreciativo monarca francés con ocasión de la suerte que correrían los demás infelices una vez conseguidos sus viles propósitos.
Pero los vecinos que privilegiaban la densidad baja, en viviendas de uno y dos pisos, con el concepto de buena calidad y estilo de vida e identidad barrial, forzaron al municipio, con los mecanismos establecidos en la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades, para que esta materia fuera resuelta democráticamente en un plebiscito, lo que acontecerá el domingo próximo. A pesar de que el establishment local siempre se opuso a que los ciudadanos libremente decidieran el asunto, fue la Contraloría General de la República la que obligó al alcalde a permitir que los vecinos se expresaran. La opción en juego son torres comerciales y habitacionales, con el obvio incremento del parque automotor en calles ya colapsadas, o las condiciones actuales.
A pesar de que hay otros cambios urbanísticos en carpeta, la autoridad municipal decidió que sólo en los sectores que a continuación se describen, la ciudadanía podía pronunciarse en el plebiscito:
1) En el sector Escrivá de Balaguer-Dr. Almeyda-Club de Polo-Guaraníes hoy en día y desde siempre, se permiten viviendas de hasta 2 pisos más mansarda, aunque en Escrivá de Balaguer, entre Manquehue Norte y Espoz, existe desde 1980 un edificio absolutamente ilegal. Recordemos que Chile es el reino de los hechos irregulares consumados. El municipio propone en este cuadrante la construcción de edificios de 6 pisos, sin especificarse los coeficientes de ocupación de suelo, los distanciamientos, la superficie mínima para construir dichos edificios, la densidad de viviendas por hectárea, etc. etc.
2) En el sector Avda. Kennedy-Benito Juárez-Fernando de Argüello-Tupungato-Corte de Apelaciones donde ya se permiten edificios de 7 pisos, más el aumento que brinda la espuria figura del Conjunto Armónico, el municipio desea elevar la altura a 12 pisos, más el incremento señalado, llegando por lo tanto a 16 pisos para vivienda y comercio.
3) En el sector Alonso de Córdova-Nueva Costanera se permiten edificios, según sub-sectores, de hasta 17, 7 y 5 pisos, a través de la aplicación del Conjunto Armónico y otros beneficios. El proyecto municipal pretende en Alonso de Córdova igualar en 3 pisos la altura para los establecimientos comerciales, pero ligado a la edificación en altura en Alonso de Córdova en las esquinas con Américo Vespucio Norte, Vitacura y Nueva Costanera, donde se permitiría la construcción de edificios de hasta 18 pisos y de 10 a 15 pisos en el barrio interior, por Nueva Costanera, convirtiendo a este sector en el más densificado de la comuna. La información de estos 3 sectores la hemos obtenido de la página web del Movimiento "Salvemos Vitacura", con la excepción del dato entregado sobre el edificio ilegal en Escrivá de Balaguer.
En todo caso, y eso es lo destacable, serán los ciudadanos los que decidirán cómo desean vivir en el futuro, lo que es un hecho inédito en Chile y que debería ser replicado en todas la comunas. Pero, aunque tenemos la plena convicción que ganará el NO en el plebiscito, no podemos perder de vista que si los votantes no llegan al 50% de los inscritos en los registros electorales, este ejercicio democrático no producirá efecto. Advertimos que, ante una eventual de abulia ciudadana, el municipio estará en óptimas condiciones para seguir modificando las normas urbanísticas de acuerdo a sus propias motivaciones, con lo cual los especuladores inmobiliarios quedarán muy satisfechos.
Y en línea con lo anterior, nos llama profundamente la atención que, ni los diputados del distrito, Julio Dittborn y Cristián Monkeberg, ni los senadores de la circunscripción, Soledad Alvear y Pablo Longueira, no hayan a la fecha formulado ninguna declaración pública llamando a la participación ciudadana en el plebiscito. No les pedimos que apoyen a una u otra postura, porque sería complicado para ellos expresar sus preferencias, pero sí que inviten a sus electores a ejercer la democracia. Y es más, los candidatos presidenciales también deberían estimular a la ciudadanía de Vitacura a que cumplan con su deber de decir SI o NO a la propuesta del alcalde Torrealba.
NACIONALES
Chile se suma a la "Hora del Planeta"
Santiago, lunes 9 de marzo de 2009, CONAMA.- WWF Chile, Ministra de Medio Ambiente e Intendente Metropolitano, anunciaron participación en evento mundial en la lucha contra el Cambio Climático. "Este año, Chile será parte de La Hora del Planeta ( Earth Hour )". Así lo confirmó Ricardo Bosshard, director de WWF Chile, oficializando así la participación del país en la campaña más grande a nivel mundial en la lucha contra el cambio climático.
El anuncio fue efectuado esta mañana por WWF Chile, la organización mundial de conservación, la Ministra de Medio Ambiente, Ana Lya Uriarte, junto al Intendente de la Región Metropolitana, Igor Garafulic. En la oportunidad, las autoridades invitaron a la ciudadanía a apagar sus luces no esenciales, durante lo que se ha denominado como La Hora del Planeta, y que se celebrará en todo el mundo este próximo 28 de marzo, entre las 20:30 y las 21:30 horas.
Es importante destacar que La Hora del Planeta es un acto simbólico que busca involucrar a personas de todas las condiciones y estilos de vida, en la discusión sobre el cambio climático, y de esta manera, enviar un mensaje a los líderes políticos para que tomen medidas significativas que ayuden a detener la alteración del clima del Planeta.
Al respecto, la Ministra de Medio Ambiente, Ana Lya Uriarte , señaló que "el cambio climático es una realidad que ya está presente en nuestro país, y para lo cual no existe espacio para la pasividad. Es por este motivo que nos interesa apoyar con fuerza iniciativas como La Hora del Planeta, y donde el gobierno hace suyo el objetivo de educar y remecer la conciencia de todos los chilenos sobre el cambio climático, además de ofrecer ideas y soluciones que la gente pueda adoptar en su vida cotidiana", precisó la autoridad.
Por su parte, Bosshard comentó que es increíble como el simple gesto de apagar la luz, unirá a millones de personas, instituciones y gobiernos en todo el mundo. "Queremos regalarle una hora al planeta, darle un respiro, y con esta acción demostrar, que estamos consientes de nuestras acciones diarias y las consecuencias de ellas en el Planeta. Además, este será un fuerte llamado hacia nuestros gobiernos, para que tomen las medidas necesarias que aseguren el futuro de la Tierra".
En Chile, el evento se celebrará con fuerza en las ciudades de Santiago y Valdivia, y tendrá como principales protagonistas a algunos de los edificios más emblemáticos de ambas ciudades. La fachada del Palacio de La Moneda, la plaza de la Ciudadanía, la Torre Entel, la Catedral de Santiago y los municipios de Santiago y Valdivia, son parte de los iconos que verán apagadas sus luces de fachada durante La Hora del Planeta.
A la fecha 74 ciudades en 62 países ya se han comprometido a participar de La Hora del Planeta, y se espera que el día de "apagar la luz", sean más de mil millones de personas en 1000 ciudades las que participen de esta campaña mundial, en una demostración gráfica de apoyo para una misma acción en torno el cambio climático.
Listados de edificios emblemáticos que, a la fecha, se contemplan como participantes de La Hora del Planeta en Chile: Fachada del Palacio de La Moneda; Centro Cultural Palacio La Moneda; plaza de la Ciudadanía; Intendencia de la Región Metropolitana; municipalidades de Santiago y Valdivia; Catedral de Santiago; Correos de Chile en Santiago; Museo Histórico Nacional; portales Fernández Concha y Bulnes en la Plaza de Armas; torres Entel y Telefónica Chile.
La Hora del Planeta surgió en Sydney, Australia, durante el año 2007 y convocó a dos millones de personas. Durante La Hora del Planeta 2008, efectuada el pasado 28 de marzo, más de 50 millones de personas en 400 ciudades de todo el mundo, apagaron sus luces, así como algunos de sus principales íconos, incluyendo la Casa de la Opera en Sídney, el templo Budista Wat Arun en Bangkok, el Coliseo en Roma, el Castillo Real en Estocolmo, City Hall en Londres, el edificio Empire State en Nueva York, la Torre de Sears en Chicago y el Golden Gate en San Francisco. Algunas corporaciones también demostraron su apoyo, por ejemplo el espectacular letrero luminoso de Coca-Cola en la plaza Times Square en Nueva York y la página de Google se oscurecieron durante todo el día en tributo a La Hora del Planeta. La Hora del Planeta ha pasado de ser un evento local en Sídney, Australia, a un evento mundial. La lista completa de las ciudades que se han comprometido a participar en La Hora del Planeta se encuentra en el sitio web: www.earthhour.org
Ministra Uriarte es galardonada como Mujer Destacada 2009
Santiago, lunes 9 de marzo de 2009, CONAMA.- La ministra de Medio Ambiente, Ana Lya Uriarte, recibió esta mañana el premio Mujer Destacada 2009, en la categoría Eficiencia Energética y Medio Ambiente, otorgado por Chilectra. El reconocimiento –que se enmarca en las celebraciones del Día Internacional de la Mujer- tiene como fin destacar a aquellas mujeres que desde sus ámbitos de acción, contribuyen a la construcción de una sociedad mejor, propiciando mayores oportunidades de crecimiento y desarrollo.
Esta es la tercera versión del Premio Chilectra, y este año, el énfasis estuvo en el aporte de las mujeres al desarrollo de las ciudades, en especial Santiago, según explicó el gerente general de Chilectra, Rafael López Rueda. Tras la ceremonia, la ministra Uriarte dijo sentirse "muy orgullosa y agradecida" por el reconocimiento, pues "esto también implica un enorme desafío, que es seguir trabajando por un país más limpio, equitativo y sustentable, para todos los chilenos y chilenas".
Secretario del Fondo para el Desarrollo de la Sociedad Civil adelanta novedades del concurso 2009
Santiago, lunes 9 de marzo de 2009, Participemos, DOS.- Énfasis del Concurso 2009 se orientará al Fortalecimiento de Redes Asociativas y a la Promoción del Voluntariado, indicó el Secretario Ejecutivo del Fondo para el Desarrollo de la Sociedad Civil.Andrés Oyarzun informó que este año el Fondo "tendrá una dotación de mil 45 millones de pesos transferibles a las organizaciones sociales del país".
Andrés Oyarzún asumió en diciembre del 2008 la Secretaria Ejecutiva del Fondo para el Desarrollo de la Sociedad Civil. En conversación con Participemos.cl –mientras afina los últimos detalles referidos al Concurso para el Fortalecimiento de Redes Asociativas y Promoción del Voluntariado- señaló que "el Fondo para el Desarrollo de la Sociedad Civil ha sido una experiencia de trabajo cuya evaluación, en general, es muy positiva, en tanto ha supuesto una inversión importante, superior a los tres mil millones de pesos, que se han transferido a organizaciones sociales a lo largo de todo el país". En opinión de Oyarzún, el Fondo constituye "una muestra concreta del compromiso del Gobierno con la participación ciudadana y el fortalecimiento de la sociedad civil".
Oyarzún destacó también la amplitud y diversidad de las entidades y grupos beneficiados hasta ahora por el Fondo, entre los que se encuentran experiencias de organizaciones de mujeres, juveniles, de voluntariado, juntas de vecinos y asociaciones indígenas, entre otras, "donde el eje del trabajo en estos años ha sido fundamentalmente la creación de redes y la promoción de la asociatividad. En ese sentido, creemos que la DOS y el Ministerio Secretaría General de Gobierno han hecho un esfuerzo y una inversión importante con la gente y la comunidad, a partir de premisas y de compromisos claros en pro del fortalecimiento de la sociedad civil".
Desde sus oficinas en Teatinos 20, Oyarzún se refirió a las principales innovaciones que tendrá el Fondo para el Desarrollo de la Sociedad Civil durante este año. De partida, aclaró que "existirán mecanismos que van a permitir que la postulación y los pasos posteriores puedan acortarse en los tiempos. Junto a ello, consolidaremos un proceso orientado a descentralizar y a desconcentrar procedimientos administrativos, no sólo en Santiago, sino también en regiones. Hay todo un proceso que se traslada a los equipos de las Secretarías Regionales Ministeriales de Gobierno, que tendrán la posibilidad concreta de acortar sus tiempos".
Asimismo, señaló que existirá "una gran cantidad de organizaciones territoriales y funcionales como también de asociaciones indígenas que participarán y resultarán seleccionadas". Ello, "en razón de que vamos a dejar en un 35 % el máximo postulable por parte de las organizaciones que son corporaciones, fundaciones y ongs, porque el fuerte estará dado tanto por las organizaciones de la Ley 19.418 de juntas de vecinos territoriales y funcionales, como por las asociaciones y comunidades indígenas regidas por la Ley N° 19.253, y las de voluntariado", precisó.
Hacia un facebook social
Uno de los rasgos más distintivos de la gestión del Fondo para el Desarrollo de la Sociedad Civil fue la generación –durante el año 2003- de una plataforma de Internet destinada a facilitar la relación entre el Consejo del Fondo, la Secretaría Ejecutiva del mismo y las organizaciones sociales del país. Hoy, el Portal Ciudadano -que también aloja al "Registro Único de Organizaciones Sociales"- se ha consolidado como un eje central de todo el proceso de concursabilidad asociado al Fondo, siendo el principal medio de difusión de sus convocatorias y el canal a través del cual las organizaciones adjudicatarias dan cuenta de las actividades y logros comprometidos en sus respectivos proyectos.
Andrés Oyarzún explicó a Participemos.cl que "desde siempre se buscó que el Fondo pudiera incorporar un componente de innovación tecnológica a su gestión". Por ello, agrega, "se decidió aprovechar todas las ventajas que entregaba Internet". Entre esas ventajas destaca una mayor comunicación con todos los involucrados en el proceso de postulación. Según Oyarzún, el Portal Ciudadano permite funcionar con menores costos y mayor rapidez, "ya que la etapa de consultas, de evaluación de los proyectos y de asignación de los recursos sería más larga si no se contara con un sistema automatizado".
El Secretario Ejecutivo del Fondo señaló que durante la actual convocatoria se incorporarán diversas innovaciones al Portal Ciudadano. Adelantó que este año "el portal viene con una cara nueva y un diseño más amigable y contemporáneo, promotor de la asociatividad". Antiguamente, por ejemplo, las organizaciones ingresaban con su clave y sólo ellas podían ver cómo iba el proceso de su ejecución. "Ahora, esta información será pública, contribuyendo a la transparencia del Fondo", explicó.
El nuevo portal ciudadano también se propone potenciar la comunicación y la asociatividad entre las distintas organizaciones, y en ese sentido –indicó Oyarzún- se incorporará un chat en línea, "en la idea de generar una especie de facebook social, donde las organizaciones, al ingresar a su oficina virtual, dispondrán de un pequeño sitio donde presentar sus cosas, conocer la agenda de las otras organizaciones, ver quien está conectado y conversar entre ellas". Todas estas novedades –concluyó Oyarzún- contribuirán a potenciar el impacto y la utilidad de una herramienta virtual orientada hacia las organizaciones sociales, "un portal que no sólo busca mejorar la gestión referida al Fondo, sino también estimular la visibilización del importante trabajo que estas realizan en el país".
Transparencia contable para las organizaciones adjudicatarias
Un aspecto no menor que se destaca en el proceso asociado a la convocatoria 2009 del Fondo para el Desarrollo de la Sociedad Civil se relaciona con el convenio que se suscribió –a fines del año pasado- con el Colegio de Contadores de Chile. Según Oyarzún, "el convenio busca que las organizaciones adjudicatarias –aquellas cuyos proyectos sean aprobados por el Fondo- cuenten con una asesoría y toda la información que les puedan proporcionar, en cada región, los contadores asociados a esa orden gremial, para una óptima rendición de sus informes".
Organizan talleres de participación ciudadana por EIA "Infraestructura Energética Mejillones"
Antofagasta, lunes 9 de marzo de 2009, CONAMA.- Con el propósito de garantizar la participación informada de la ciudadanía en el proceso de evaluación ambiental del proyecto "Infraestructura Energética Mejillones", de la empresa Edelnor S.A., la Dirección Regional de CONAMA Antofagasta desarrollará tres talleres de participación ciudadana.
Así lo dio a conocer la Directora Regional (S) de la Comisión Nacional del Medio Ambiente (CONAMA), Jenny Tapia Flores, quien formuló un llamado a las personas y organizaciones de Mejillones, a que asistan a estas reuniones, en las cuales podrán conocer las principales características del proceso de evaluación y participación ciudadana en el marco del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, SEIA; así como los alcances del Estudio de Impacto Ambiental, EIA.
El primer taller se realizará el próximo jueves 12 de marzo, a las 18:00 horas, en el Salón de Honor de la Ilustre Municipalidad de Mejillones, oportunidad en que se abordará la institucionalidad ambiental y la participación ciudadana en el marco del SEIA.
Un segundo taller, se llevará a efecto el martes 17 de marzo, a las 18:00 horas, en el salón alcaldicio del vecino puerto, pero esta vez será la empresa Edelnor quien se reúna con los vecinos para explicar los alcances del proyecto. En dicha ocasión, los interesados podrán hacer consultas u observaciones y manifestar las inquietudes que en materia ambiental les genere el Estudio de Impacto Ambiental.
Finalmente, y en una fecha a convenir entre CONAMA Antofagasta y la comunidad mejillonina, se realizará un tercer taller, ocasión en que se brindará asistencia técnica para la formulación de las observaciones ciudadanas. Cabe precisar que el periodo de participación ciudadana de este proyecto comenzó el 20 de febrero y concluye el lunes 18 de mayo, fecha en la que se da cumplimiento al plazo de 60 días hábiles establecido por la Ley 19.300 en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA). Hasta ese día, la ciudadanía u organizaciones sociales podrán hacer observaciones al proyecto, las que deben ser remitidas por escrito a la Directora Regional (S) de CONAMA Antofagasta, Jenny Tapia Flores, a la dirección de Prat 461 oficina 1407.
El EIA "Infraestructura energética Mejillones", que se emplazaría en el área industrial de la localidad de Mejillones, provincia de Antofagasta, consiste básicamente en la construcción y operación de dos unidades de generación de 375 MW brutos cada una, provistas con calderas del tipo combustible pulverizado (PC), que utilizarán carbón como combustible principal, de un Muelle Mecanizado de Descarga de Insumos, un Depósito de Cenizas, Escorias y yeso, y toda la infraestructura necesaria para el funcionamiento de las unidades generadoras. Copias del EIA se encuentran disponibles en el municipio de Mejillones, en las oficinas de la Dirección Regional de Conama Antofagasta y en la página www.-e-seia-cl
Nuevo Plan Regulador de Valparaíso permitirá duplicar área urbana: Suculento festín inmobiliario
Valparaíso, lunes 9 de marzo de 2009, por Claudia Urquieta Ch., El Mostrador.- Aprobado el miércoles por el Core: El suculento festín inmobiliario que abrirá el nuevo Plan Regulador de Valparaíso. La apuesta permitirá duplicar las hectáreas urbanas del Gran Valparaíso. Y de paso aumentará sustancialmente el valor del suelo de varios propietarios. Entre ellos Sebastián Piñera, que aunque negó a los ambientalistas continuar ligado a una de las empresas que ampliará sus arcas con esta modificación, aún mantiene intereses en ella según consta en la página de la Bolsa de Comercio.
Valparaíso. La joya del Pacífico. Enclave de casas de agrado y veraneo de gran parte del "red set" nacional. Jorge Correa Sutil, Ricardo Lagos Weber, Guido Girardi, Marcela Serrano, Patricia Politzer, Paulina Urrutia y su esposo Augusto Góngora son algunos de los personajes que han elegido el otrora puerto más importante de Latinoamérica para descansar y dejar atrás el ajetreo de la capital. Pero la tarde del miércoles se selló un cambio radical para la zona. Ese día el Consejo Regional de Valparaíso (CORE) aprobó por 19 votos a favor, 4 en contra y dos abstenciones el Plan Regulador Intercomunal de Valparaíso (Premval), que regulará y orientará el proceso de desarrollo físico del territorio durante los próximos 30 años. Y como con la LOCE de Pinochet, la decisión quedó amarrada a última hora, ya que ese día terminaba el período de los consejeros.
La apuesta, impulsada por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu), considera una extensión urbana de 23 mil nuevas hectáreas en 8 comunas: Valparaíso, Viña del Mar, Con Con, Quinteros, Puchuncaví, Casablanca, Villa Alemana y Quilpué. Duplicando así el suelo urbano del que dispone actualmente la zona, y absorbiendo áreas agrícolas, forestales y de alto valor ambiental.
Por eso la cosa está que arde. Y al igual que en la Región Metropolitana existen voces que señalan que estos cambios en el uso de suelo atienden más bien a una jugada hecha a la medida para beneficiar a algunos actores que, sin moverse de su escritorio, obtendrán una plusvalía en sus terrenos para relamerse los bigotes. Porque, y esto es lo clave, no vale lo mismo una hectárea rural que una urbana. Según el abogado Gustavo Paulsen, ex Core de la zona, "con el nuevo valor de sus terrenos los privados deberían haber financiado medidas de mitigación en las zonas afectadas medioambientalmente. Por otra parte faltó negociar con ellos, ya que no hay contraprestación con el Estado por toda la plusvalía que obtendrán". Y añade que además, esta herramienta crea un oligopolio en el manejo del suelo urbano.
Los beneficiados
Por eso la asamblea del Core fue tensa. Y al finalizar, dos de los consejeros que rechazaron la propuesta pidieron la palabra para argumentar su voto. Entre otros puntos, Manuel Millones (UDI) explicó que "el problema de estas hectáreas es que prácticamente el 40 por ciento está concentrado en no más de 6 propietarios", que accederán a una gran especulación inmobiliaria. Según datos entregados por la Comisión de Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente del Core, todos los cambios de suelo están asociados a proyectos inmobiliarios. Incluso, algunos de sus representantes asistieron a algunas sesiones a presentar sus propuestas.
En el caso de las cerca de 2 mil hectáreas que se liberarán para construir en Ritoque-Quintero existe un proyecto inmobiliario de 10 mil viviendas ligado a la familia Urenda, cuyo patriarca fue senador por la zona. En Viña del Mar, la familia Bernal planea construir unas 2.500 propiedades en el sector de Las Siete Hermanas. En tanto la Inmobiliaria Curauma, cuyo presidente es Manuel Cruzat Infante, tiene una apuesta que se expuso en el Core para el Fundo las Cenizas, y que supera las 12 mil viviendas. En el Fundo Los Peumos, un particular presentó un proyecto para levantar 2.500 casas. Y en los Fundos Hinojo y El Pajonal, se espera instalar 10 mil viviendas.
En Quilpué, en el Fundo El Carmen, donde se encuentra el zoológico de la zona, hay varios proyectos para las 500 hectáreas que se liberaron. Entre ellas una de la Universidad Católica de Valparaíso, que posee 90 hectáreas.
Esta idea tiene especialmente molestos a los vecinos, ya que el fundo en cuestión fue donado por el fundador del pueblo en los años 30, quien dejó establecido que se convirtiera en un parque recreativo. "Pero esto modificó este pulmón verde. Porque gracias a un arreglo que se hizo entre gallos y medianoche, en 1970 se traspasó la propiedad del lugar a la universidad y pasó a ser administrado por ellos", explica la encargada nacional de ecología y medioambiente del movimiento regionalista, Susana Soto.
Piñera se hace el cucho
Otro beneficiado en el Fundo El Carmen con más de 350 hectáreas es la inmobiliaria Geosal, filial del Holding Inmobiliario Salfacorp. Entre los 10 principales accionistas de esa firma se encuentra el candidato presidencial de la Alianza, Sebastián Piñera, a través de Inversiones Santa Cecilia, S.A. con 1,85 por ciento. Lo anecdótico del asunto, es que al ser consultado por organizaciones ambientalistas si aún mantenía intereses inmobiliarios en dicho holding, el empresario negó cualquier vínculo, asegurando en un correo electrónico que "yo ya no tengo participación en estas Empresas, ya no soy parte del directorio de estas, desde hace un tiempo".
Pero la información que entrega la página web de la bolsa de Santiago dice lo contrario.
Según explica el consejero Millones "solicitamos al ministerio de vivienda en distintas oportunidades que identificara los proyectos asociados y los propietarios. Pero nunca tuvimos información clara de todos los beneficiados".
Además solicitaron a la Secretaría Regional Ministerial que les mostrara los estudios que sustentaran la decisión de ampliar en 23 mil hectáreas el suelo urbano. Pero nunca llegó a sus manos. Recién el martes desde el Minvu se habló de una proyección que decía que de aquí a 30 años la población de la región alcanzaría los 19 millones de habitantes. Pero tampoco se explicó bajo qué parámetro se había hecho ese cálculo. "Esta es una cifra disparatada, sin sustento. Al revés, la ciudad de Valparaíso ha decrecido", señala el consejero.
Acciones legales
El lunes pasado se presentaron dos recursos de protección en la Corte de Apelaciones de Valparaíso. Uno patrocinado por la abogada Ana Cuadros, representando a dirigentes comunales que se oponen a la propuesta. Y otro liderado por el ex Core Gustavo Paulsen, a título personal. Ambos rechazaban la resolución de la Corema con respecto a que el proyecto-modificado luego de que la Contraloría General presentara más de 50 observaciones- no tenía necesidad de ser reingresado al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA). Las dos acciones fueron acogidas y el tribunal otorgó diez días hábiles para que los servicios sectoriales involucrados remitan los antecedentes necesarios. Lo que les permitirá seguir ganando tiempo para reunir más antecedentes y preparar nuevas ofensivas legales, ya que "mientras el plan no sea promulgado por el Intendente y la Contraloría no haya tomado razón, aún se puede revocar", explica Cuadros.
Crean nueva organización ciudadana en el Sur de Chile: "Ética en los Bosque"
Villarrica, lunes 9 de Marzo de 2009, ForestEthics.- En la zona lacustre de Villarrica se creó ETICA EN LOS BOSQUES – EB, que nace para fortalecer la protección de los ecosistemas boscosos y evitar que estos importantes recursos sigan siendo degradados por la codicia, el desconocimiento y la desidia gubernamental. "El bosque es la cuna del agua y ambos están hoy amenazados por grandes proyectos de energía, por la sustitución por plantaciones forestales y por la degradación del floreo y madereo sin técnicas adecuadas y además por una legalidad frágil, vacilante, que ignora los grandes desafíos como el cambio climático" dijo Bernardo Reyes, del grupo de fundadores de esta nueva ONG que da continuidad al trabajo de ForestEthics y la coalición de ONGs chilenas que han luchado por tener un marco legal e institucional que proteja de manera efectiva el bosque nativo.
Reyes quien ha liderado el trabajo de ForestEthics, explica que el amplio conjunto de talentos y conocimientos de las personas que ayer se reunieron en Villarrica para crear Etica en los Bosque, no pueden sino enfrentar los tremendos desafíos que significa el lento avance de la Ley del Bosque Nativo. Es decepcionante la falta de agilidad y capacidad de fiscalización de los organismos públicos para frenar el deterioro de áreas boscosas que incluso el propio Estado ha definido como áreas prioritarias de conservación. A esto se suma las recientes autorizaciones para intervenir y explotar los recursos de los parques nacionales, protegido incluso por leyes internacionales. "Nada hay sagrado, todo se vende y nada se resguarda para las generaciones futuras...la Corte Suprema declara lícito explotar los parques para proyectos energéticos hoy, mañana será la explotación minera".
Ética en los Bosques nace para impulsar el cambio del modelo forestal chileno, que hasta ahora ha sido concentrador de riqueza, casi monopólico en su estructura dominada por dos grandes grupos económicos y que no logrado disminuir la pobreza y crear un genuino desarrollo local y regional a pesar de las tremendas ganancias del sector. Se han invertido millones de dólares para convencer a los Chilenos de que están "plantado bosques para Chile", cuando se trata de plantaciones, de cultivo forestales, que tienen su propia razón ser. No hay que dejarnos engañar, los bosques son especies nativas, que no se plantan, están allí.
Al contrario, el modelo externaliza a los vecinos de las plantaciones los costos que no han querido integrar en los modelos de explotación forestal. Los reclamos porque las plantaciones secan las fuentes de aguas, no respetan las zonas de protección, contaminan la agricultura local con sus fumigaciones y por el tremendo déficit que deja la actual ley de bosque nativo, la que no logra generar ni la agilidad institucional del estado (sigue sin aprobarse el reglamento para la aplicación de incentivos y bonificaciones a más de un año de su publicación), ni tampoco ha creado la institucionalidad para conservar adecuadamente áreas que se encuentran con rango de protegidas. Por otra parte, no ha cumplido la prometida constitución de mesas de trabajo para tratar temas postergados, como la sustitución del bosque nativo la cual afecta fuertemente la zona centro-sur del país.
A esto se suma, la propuesta de nuevas plantaciones para dinamizar el sector forestal en momento de crisis económica internacional, con un millón de hectáreas más que serían plantadas en zonas no intervenidas, lo que aumentaría la presión sobre el bosque nativo, fortaleciendo un modelo productivo deficitario que genera concentración de la tierra, mayores niveles de pobreza y desempleo, en comunas donde se concentra.
Actualmente existen otros proyectos que atentan por la conservación y preservación de los ecosistemas y su biodiversidad, como la central de paso que se instalaría en el Parque Nacional Puyehue, aprobado por la máxima instancia judicial del país. También están amenazados la Laguna San Rafael y PN B. O'Higgins, por parte de HidroAysen. Esto implica que se ignoren importantes cuerpos legales y acuerdos internacionales de larga data, como es la Convención de Washington firmada por el gobierno de Chile y aprobada por el parlamento en 1967. Ni las áreas protegidas están adecuadamente protegidas bajo la actual legislación.
Estos proyectos son una mayor amenaza a los ríos y cabeceras de cuenca, cuna del agua y de la vida, por lo que el país, nuevamente no respeta la Convención Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climático, de la que Chile es signatario desde 1994, cuyos principales compromisos son mitigar el CC y protección de los recursos hídricos, para así reducir los efectos del CC en la economía, salud pública y calidad del medioambiente.
Etica en los Bosques reúne a personas preocupadas por la conservación y el manejo sustentable del bosque nativo en Chile y trabaja para desarrollar propuestas concretas dirigidas al aprovechamiento sustentable de este recurso. Los esfuerzos por la conservación de los ecosistemas forestales prioritarios, muchos de los cuales están altamente degradados y fragmentados, seguirá siendo nuestro principal objetivo generando nuevas capacidades de análisis y respuesta, así como modelos de conservación y manejo sustentable basado en ecosistemas, y no en la rentabilidad de algunas empresas, sino en el bienestar de esta y las generaciones futuras. Además en Villarrica y áreas colindantes hay un déficit de capacidad institucional para canalizar el interés y preocupación ciudadana en torno al bosque, el agua y su gente.
CONAMA monitorea la calidad del aire en Coyhaique
Coyhaique, lunes 9 de marzo de 2009, CONAMA.- Comisión Nacional del Medio Ambiente de Aysén estudia medidas para enfrentar situación de contaminación por material particulado MP10. Desde el año 2007, CONAMA Aysén, cuenta con un equipo de monitoreo de medición continua instalado en la ciudad de Coyhaique, el cual comenzó a operar en marzo de ese mismo año.
La iniciativa tiene como objetivo inmediato registrar datos ambientales para elaborar un informe técnico que permita la determinación de una eventual zona saturada por material particulado respirable (MP10) en la ciudad, así como también revisar y sistematizar la información de calidad del aire y meteorología durante todo el año, a fin de contar con resultados cuantitativos para delimitar aquellas áreas que eventualmente pudiesen ser declaradas como zonas saturadas, conforme la reglamentación vigente. Este instrumental ha permitido detectar altos de niveles de contaminación en los meses más fríos del año, asociado a las condiciones meteorológicas y al uso de leña como principal combustible para calefacción.
Medidas a seguir ante llegada de época fría
En vista de esta situación, y ante la proximidad de las estaciones más frías del año, durante las cuales el consumo de leña aumenta en nuestra ciudad, el director regional de CONAMA Aysén, José Pablo Sáez Villouta, explicó que "el Comité de Gestión del Aire para Coyhaique trabaja en distintas líneas de acción, como es la certificación de leña, mejoramiento de equipos de combustión residencial, levantamiento de información relevante, educación y difusión para la ciudadanía".
Asimismo, explicó que "las tareas concretas que estamos llevando a cabo este año, como CONAMA", consisten en el desarrollo de un inventario de emisiones a cargo de la consultora EnviroModeling, mediante el cual se determinará las emisiones de diversas sustancias emitidas durante un año, en base a cuyos resultados será factible determinar cuáles son los contaminantes presentes en el aire, lo que contribuirá en la adopción de medidas. Además, y para apoyar este trabajo, se han instalado 3 estaciones meteorológicas en distintos puntos de la ciudad, lo que se viene a sumar a la licitación de la segunda etapa del estudio de Delimitación de Zona Saturada por MP10 para la Ciudad de Coyhaique".
Realizan seminario sobre mercado de carbono en el sector forestal en Aysén
Coyhaique, lunes 9 de marzo de 2009, Diario de Aysén.- Este próximo martes 10 de marzo de 2009, se realizará el seminario de cierre del Proyecto INFOR- JICA: "Estudio para el Desarrollo de Capacidades y Promoción de Proyectos de Forestación y Reforestación en el Mecanismo de Desarrollo Limpio".
Iván Moya, Gerente (I) de la sede Patagonia, hace un llamado a todos los interesados a participar en este seminario, "puede asistir cualquier persona que quiera entrar al mercado de carbono, profesionales del área forestal, funcionarios de los servicios públicos". Entre los asistentes a este evento, se encuentra el Intendente de Aysén Selim Carrasco, La Directora Ejecutiva de INFOR Marta Ábalos y Fumio Kawano representante residente JICA en Chile.
La exposiciones serán variadas, entre ellas se contempla la visión técnica de los proyectos forestales bajo MDL de JICA; proyecto piloto en Aysén a cargo de INFOR; el fomento estatal a proyectos de carbono de CORFO; fomento estatal a la forestación expuesta por CONAF y visión de los propietarios forestales según Pulmahue.
Durante el seminario serán revisados todos los aspectos metodológicos y prácticos, respecto de la formulación, validación y registro de Proyectos A/R MDL, así como el entorno técnico referente al Protocolo de Kyoto y al cambio climático en general, con la participación de conocidos expertos del área.
El proyecto
En la Región de Aysén grandes incendios forestales ocurridos en la primera mitad del siglo pasado quemaron unos 2 millones de hectáreas de bosques que, debido a la ganadería extensiva a que se ha sometido a los terrenos y a las severas condiciones climáticas de la Región, que nunca se han recuperado. Las plantaciones forestales son el camino para recuperar estos terrenos, pero se requiere de largas rotaciones y la rentabilidad es limitada.
Los incentivos estatales para la forestación, ingresos adicionales provenientes de venta de bonos de carbono y combinaciones silvopastorales, son elementos importantes para asegurar la rentabilidad de las plantaciones y avanzar hacia el manejo forestal sostenible en la Región. Es por esto que INFOR y JICA (Agencia de Cooperación Internacional de Japón), con el apoyo ODEPA, INDAP, FIA, CONAF, CORFO, AGCI y ProChile, han llevado a cabo desde el año 2006 un estudio destinado a la creación de capacidades y experiencia en el país para el desarrollo de Proyectos de Forestación / Reforestación bajo el Mecanismo de Desarrollo Limpio del Protocolo de Kyoto sobre Cambio Climático.
Durante el desarrollo de este estudio y con el apoyo del equipo técnico de JICA, fue preparado el primer Proyecto A/R MDL en Chile, en la Región de Aysén, correspondiente a un programa de reforestación con pino ponderosa por 500 hectáreas de las cuales 130 fueron plantadas en la temporada 2008.
Las plantaciones forestales acumulan carbono en su biomasa y esto da la posibilidad de colocar Bonos de Carbono en el mercado internacional de este elemento, constituyendo la venta de estos bonos un estímulo para el desarrollo de plantaciones con fines de generar servicios ambientales en tanto llegan a su edad de cosecha para producción de madera. Este seminario se llevará a cabo en el Centro de Eventos El Quincho, ubicado en Las Violetas 240, ciudad de Coyhaique.
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