BOLETÍN GAL
Nº 978. Lunes 24 de mayo de 2010. Año V. Boletín Electrónico de Medio Ambiente. Santiago de Chile. Editor, Luis Alberto Gallegos Mendoza. Lectores(as): 31.680. Contacto: boletingal@gmail.com Fonos: 56-02-7857084, 09-5732334.
CONTENIDO
LOCALES
Santiago, lunes 24 de mayo 2010, ACHM
MUSSA: Software de predicción urbana anticipa la cara de Santiago en el 2030
Santiago, lunes 24 de mayo de 2010, por Felipe Álvarez, Plataforma Urbana
Importantes proyectos aprueba ambientalmente Corema Metropolitana
Santiago, lunes 24 de mayo de 2010, Conama RM
Lampa: Exitosa campaña de recolección de envases de plaguicidas
Lampa, viernes 21 de mayo de 2010, Radio Lampa de Municipalidad de Lampa
Comisión Regional del Medio Ambiente aprobó en sesión la etapa de evaluación medio ambiental del plan regulador en La Reina
La Reina, lunes 24 de mayo de 2010, Concejal de La Reina Francisco Olea
Fue aprobada la declaración de Impacto Ambiental de la Modificación del Plan Regulador de La Reina presentada por el Municipio
La Reina, lunes 24 de mayo de 2010, por Pedro Davis, Vecino de La Reina
Dan a conocer dictamen de la Contraloría que frena violación del derecho de propiedad de vecinos por parte de constructoras
Santiago, sábado 22 de mayo de 2010, Defendamos la Ciudad
Invitan a desayuno con experto de EEUU sobre gestión de riesgos antisísmicos en servicios y empresas
Santiago, lunes 24 de mayo de 2010, Silentium y Cámara Chilena de la Construcción
NACIONALES
Reingresan a Contraloría decretos que implementan nueva institucionalidad ambiental
Santiago, lunes 24 de mayo de 2010, Conama
Conama firma convenio de Certificación Municipal en Antofagasta
San Pedro de Atacama, lunes 24 de mayo de 2010, Conama
Santiago, lunes 24 de mayo de 2010, ACHM
Sequía, el mayor riesgo del cambio climático para la minería
Santiago, lunes 24 de mayo de 2010, por Marta Lillo Bustos, Diario Financiero
DFL2 y oportunidades para la recaudación de impuestos
Santiago, lunes 24 de mayo de 2010, por Patricio Herman, Fundación Defendamos la Ciudad, La Nación
GLOBALES
Madrid, España, lunes 24 de mayo de 2010, La Prensa
Esta mujer podría destrabar el acuerdo climático
San José, Costa Rica, lunes 24 de mayo de 2010, por Patricia Luna, BBC
EEUU: Conservadores se organizan contra la ciencia y las políticas públicas del cambio climático
Chicago, EEUU, lunes 24 de mayo de 2010, por Roger Harrabin, BBC
Correa recomienda archivar el proyecto de ley sobre agua
Quito, Ecuador, lunes 24 de mayo de 2010, Los Tiempos
Dos presas gigantes en el Amazonas ponen en peligro a indígenas no contactados
Río de Janeiro, Brasil, lunes 24 de mayo de 2010, Ecoportal
Crudo derramado en el Golfo alcanza cifras difíciles de imaginar
Luisiana, EEUU, lunes 24 de mayo de 2010, Associated Press
Morales pide a indígenas enfrentar el capitalismo
Oslo, Noruega, lunes 24 de mayo de 2010, Prensa Latina
El cambio climático favoreció las extinciones prehistóricas
Madrid, España, lunes 24 de mayo de 2010, Agroinformación
"La prevención de los desastres comienza con la información"
Santo Domingo, República Dominicana, lunes 24 de mayo de 2010, Hoy
ESPECIAL: REACCIONES A MENSAJE PRESIDENCIAL EN CHILE
Ecologistas ante Cuenta Presidencial: La Naturaleza estuvo Ausente
Santiago, viernes 21 de mayo de 2010, Departamento de Prensa Acción Ecológica
Molestia por poca referencia a pueblos originarios en discurso presidencial
Temuco, sábado 22 de mayo de 2010, La Nación
Concertación: Cuenta Pública pareció texto de campaña
Valparaíso, viernes 21 de mayo de 2010, La Nación
Concertación: Alianza impidió aprobar proyectos ahora anunciados en el Mensaje
Santiago, domingo 23 de mayo de 2010, por J, González y C. Saldivia, El Mercurio
Enrique Correa: El gobierno de Piñera está condenado a la continuidad de lo que hizo la Concertación
Santiago, domingo 23 de mayo de 2010, por Guillermo Muñoz, El Mercurio
Oposición: Mensaje fue populista y tuvo un tenor de autoexaltación y autoelogio
Valparaíso, viernes 21 de mayo de 2010, El Mostrador
Bancada DC: En Mensaje escuchamos al candidato y no al presidente
Valparaíso, sábado 22 de mayo de 2010, Cámara de Diputados
Alegan falta de precisión en mensaje presidencial
Valparaíso, viernes 21 de mayo de 2010, La Tercera
Más reacciones a Mensaje Presidencial
Valparaíso, viernes 21 de mayo de 2010, Partido Comunista
La instalación de la Oposición
Santiago, lunes 24 de mayo de 2010, por Víctor Barrueto, Ex diputado y ex presidente del PPD, El Mostrador
LOCALES
Santiago, lunes 24 de mayo 2010, ACHM.- La Asociación Chilena de Municipalidades, desarrollará un seminario-taller denominado: "La Comunicación Local: Experiencias y Desafíos". En este contexto, se busca optimizar los canales de comunicación existentes, tanto entre los municipios, como la región y el país. Se realizará en Santiago el día miércoles 26 de mayo, a partir de las 08.30 en un Hotel por definir.
Objetivos
• Mejorar las comunicaciones que desarrollan los municipios para llegar sus vecinos como también a los medios locales, de manera de relevar la gestión de las autoridades edilicias.
• Optimizar la labor ejercida por los profesionales a cargo de las comunicaciones en los municipios, generando vínculos con los periodistas de los medios de comunicación locales como nacionales.
• Integrar a los profesionales de las comunicaciones de cada comuna a la red estratégica de comunicaciones que tiene la ACHM.
• Conocer experiencias locales de gestión de medios.
Señor (a)
Alcalde (sa)
PRESENTE
De mi consideración: La Asociación Chilena de Municipalidades, desarrollará un seminario-taller denominado: "La Comunicación Local: Experiencias y Desafíos". En este contexto, se busca optimizar los canales de comunicación existentes, tanto entre los municipios, como la región y el país.
Este evento está dirigido a las personas que laboran en los Municipios, encargadas de las Unidades de Comunicaciones, Relaciones Públicas y Prensa, y sus principales objetivos son:
- Mejorar las comunicaciones que desarrollan los municipios para llegar sus vecinos como también a los medios locales, de manera de relevar la gestión de las autoridades edilicias.
- Optimizar la labor ejercida por los profesionales a cargo de las comunicaciones en los municipios, generando vínculos con los periodistas de los medios de comunicación locales como nacionales.
- Integrar a los profesionales de las comunicaciones de cada comuna a la red estratégica de comunicaciones que tiene la ACHM.
- Conocer experiencias locales de gestión de medios.
La actividad, gratuita para quienes tengan las cuotas 2010 al día, se desarrollará en la ciudad de Santiago el día miércoles 26 de mayo, a partir de las 08.30 en un Hotel por definir.
Importante: Gratuito para Municipalidades con cuotas al día. Cupos limitados. Ficha de Inscripción: Recibidas entre los días 06 de mayo y 20 de mayo, en el E-mal m.farias@munitel.cl y relacionespublicas@munitel.cl Se adjunta programa y ficha de Inscripción.
Atentamente,
Jaime Pilowsky Greene
Secretario Ejecutivo
Asociación Chilena de Municipalidades
Programa
Miércoles 26 de mayo, Hotel céntrico por definir
08:30 a 09:00 Acreditación
09: 00 a 10:00 Presentación: La Comunicación en el ámbito público
Expositor: Claudio Agurto Spencer, Doctor en Comunicaciones Universidad de Complutense de Madrid, socio directorio punto Norte
10:00 a 11:30 Panel e intercambio sobre "Experiencias locales de comunicación"
Expositores:
- Claudia Deichlerl, Encargada de Comunicaciones y Relaciones Públicas, Asociación Regional de Municipalidades de O'Higgins
- Andrea González, Encargada de Relaciones Públicas Municipalidad de Estación Central
- Luis Vilanova, periodista Municipalidad de Isla de Maipo y CNN Chile
- Alberto Cancino, Presidente de Radios Comunitarias y Ciudadanas de Chile
11:30 a 11:45 Café
11:45 a 13:30 Talleres de comunicación
- Comunicación digital
- Prácticas de comunicación mediáticas
- Manejo de crisis
15: 00 a 16:30 Diálogo sobre "Aspectos básicos para construir noticias desde lo local".
Expositores:
- Periodista Matías del Río
- Alcalde de Santiago, Pablo Zalaquett
- Periodista El Mercurio, Rodrigo Silva
16:30 a 17:00 Plenario de conclusiones y certificación
Ficha de inscripción
FAX ENVIO FICHAS – (02) 599 8302
Correo electrónico: m.farias@munitel.cl; relacionespublicas@munitel.cl
RUT POSTULANTE:
NOMBRES Y APELLIDOS:
PROFESIÓN:
CARGO:
MUNICIPIO/CORPORACIÓN:
REGIÓN:
EMAIL:
TELÉFONO:
FAX (CON CÓDIGO DE ÁREA):
FIRMA ALCALDE:
FIRMA POSTULANTE:
Importante: Cupos Limitados y por orden de inscripción. El plazo final de recepción de fichas de inscripción será el 20 de mayo del 2010. El seminario-taller es gratuito para los funcionarios de las Municipalidades que se encuentren al día en sus cuotas en la ACHM. El almuerzo es de cargo del participante.
MUSSA: Software de predicción urbana anticipa la cara de Santiago en el 2030
Santiago, lunes 24 de mayo de 2010, por Felipe Álvarez, Plataforma Urbana.- MUSSA son las siglas con las que se denomina al Modelo de Uso del Suelo de Santiago. Un software y modelo matemático, de propiedad del Gobierno de Chile y desarrollado por la Universidad de Chile, que representa el Mercado Inmobiliario Urbano y que permite predecir y simular sus estados ante una gran variedad de posibles escenarios.
El modelo permite al usuario -a través de los resultados obtenidos- efectuar una evaluación económica de los impactos que provocarían en el desarrollo de la ciudad; el crecimiento demográfico y económico, la aplicación de políticas de gestión urbana, la ejecución de proyectos de transporte o inmobiliarios y posibles cambios en la estructura de comportamiento de la demanda inmobiliaria.
El software fue creado por el ingeniero Francisco Martínez, Ph.D en la Universidad de Leeds, y es aplicable en cualquier ciudad del mundo, siendo esté empleado y validado con éxito por primera vez en la ciudad de Santiago.
Los derechos en la ciudad de Santiago los tiene el Gobierno de Chile, a través de la Secretaría de Planificación de Transporte (Sectra).
En términos sencillos, el modelo predice y simula en que zonas habrá desarrollo comercial e industrial, donde vivirá la gente y como evolucionaría el sistema de transporte a medida que la ciudad se expanda. En palabras de su creador, a la revista de ingeniería ISCI; "el modelo puede predecir diferentes escenarios de acuerdo a las decisiones que se adoptan, por ejemplo si una política estipula que deben ampliarse las áreas verdes de los barrios más densamente poblados, el modelo muestra el efecto de esa condición en el desarrollo de la ciudad".
Las simulaciones consideran un gran conjunto de variables, entre las que destacan la oferta y la renta de los distintos tipos de bienes inmuebles urbanos (residenciales y no residenciales) y la localización de los distintos tipos de hogares y actividades no residenciales de la ciudad. De esta manera, entrega información detallada de los principales elementos que caracterizan el Mercado Inmobiliario de una ciudad.
En la actualidad, el modelo está siendo internacionalizado por una importante compañía de software de transportes; Citilabs. Estos vislumbraron el gran potencial que tenía el proyecto de Martínez y lo transformaron en uno de sus planes estrellas, vendiéndolo con el nombre de Cube Land a decenas de naciones en el mundo.
La razón del éxito se debe a que el programa es de fácil aplicación y sus resultados son estables, por lo que su utilización en el mundo ha sido cada vez más masiva. En EE.UU por ejemplo, su implementación es creciente porque la ley señala que los emprendimientos urbanos de envergadura deben ser analizados bajo un prototipo de simulación que anticipe el impacto de cada iniciativa.
Santiago en el 2030
En un ejercicio realizado para el diario La Tercera, el software predijo las condiciones en las que se encontraría Santiago en el año 2030. La ciudad aumentaría su cantidad de habitantes de 6,88 millones a ocho, sumándosele 700 mil viviendas al 1,7 millón que existen en la actualidad.
Estas viviendas estarían dispersas en todas las direcciones posibles. Las comunas de Santiago, Las Condes, La Florida y Pudahuel (incluyendo a las ya pobladas Puente Alto y Maipú) se transformarían en las comunas con mayor número de hogares, pasando a tener entre 107 mil y 208 mil viviendas. Mientras que comunas como Vitacura, La Reina, Huechuraba y Macul crecerían levemente, no alcanzando a superar las 60 mil viviendas. Por su parte, Lo Barnechea sería la única comuna del sector nororiente que no cambiaría de rango en cantidad de hogares (ver infografía).
En términos de ingreso, MUSSA es capaz de estimar que el ingreso promedio de cada hogar -en la mayoría de las comunas de Santiago- podría llegar duplicarse de aquí al 2030, pasando del rango de entre 32 y 40 UF al más alto: entre 59 y 125. Las comunas de Quilicura, Renca, San Joaquín y San Ramón serían las únicas que se ubicarían por debajo de esta última cifra.
Asimismo, el programa es capaz de simular y proyectar una infinidad de otros cambios. Predice que Santiago Centro llegaría al punto de saturación máxima, con un rango de entre 3.800 y 7.200 hogares por km². Prevé que casi el 60% de las viviendas en Providencia serían edificios altos –el mayor porcentaje de todas las comunas- y que la capacidad de las autopistas aumentaría en un 30%. Pronostica también que los viajes en horarios matutinos se incrementarían de los actuales 1,8 millón a 3,2 millones, donde solo el 3% de ellos se haría en bicicleta. De igual forma, los santiaguinos seguirían evitando el transporte público, ya que el 42,8% de estos viajes matutinos se efectuaría en vehículos privados, a diferencia del 34,7% actual.
En definitiva, MUSSA es una herramienta clave para predecir y simular los efectos que ciertas variables tienen sobre el tejido urbano. Las ventajas comparativas que presenta el software en la entrega de datos, hacen de éste un instrumento de apoyo único en la implementación de futuros proyectos de planificación y diseño urbano.
Importantes proyectos aprueba ambientalmente Corema Metropolitana
Santiago, lunes 24 de mayo de 2010, Conama RM.- En sesión ordinaria Corema Metropolitana aprueba ambientalmente cinco nuevos proyectos para la región. Además, los miembros del organismo medioambiental aprobaron el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) "Líneas de Transmisión Eléctrica S/E Maitenes-S/E Alfalfal y Central Alfalfal II-S/E Alfalfal", comuna de San José de Maipo del Titular AES GENER S.A.
La Comisión Regional del Medio Ambiente (Corema) de la Región Metropolitana, decidieron aprobar, en sesión ordinaria realizada este jueves 20 de mayo, cinco nuevos proyectos a ejecutarse en la región. Las Declaraciones de Impacto Ambiental (DIA) aprobadas son las siguientes:
- Proyecto Inmobiliario Santa María del Peñón", comuna de Puente Alto. Titular: Inmobiliaria Brotec Icafal Ltda.
- "Modificación PRC La Reina", comuna de la Reina. Titular: Ilustre Municipalidad de La Reina.
- "Sistema de Producción de Agua Potable y Sistema de Tratamiento de Aguas Servidas, Sector San Luis y Brisa Norte", comuna de Colina. Titular: Aguas San Pedro S.A.
- "Reposición/Construcción Puente Lepe Uno Comuna Curacaví, Provincia Melipilla Región Metropolitana", comuna de Curacaví. Titular: Ministerio de Obras Públicas.
- "Loteo Villa Bicentenario - Cerro Navia", comuna de Cerro Navia. Titular: Constructora Concreta S.A.
En tanto, en la ocasión los integrantes de la Comisión acordaron aprobar el Estudio de Impacto Ambiental (EIA): "Líneas de Transmisión Eléctrica S/E Maitenes-S/E Alfalfal y Central Alfalfal II-S/E Alfalfal", comuna de San José de Maipo. Titular: AES GENER S.A.
Finalmente, se resolvió sancionar por incumplimiento en su Resolución de Calificación Ambiental (RCA) a los proyectos: "Edificio Estilo Urbano", del titular Inversiones Paz y Froimovich S.A. con 500 UTM, y al "Proyecto de Tratamiento y Disposición Controlada de Residuos Líquidos Agroindustriales Vía Riego Quillayes de Peteroa Ltda. Planta de Calera de Tango", del titular Agrícola y Lechera Quillayes de Peteroa Ltda. con 200 UTM, en tanto el proyecto "Optimización Manejo Efluentes Líquidos Planta Rendering Agrícola Ariztía" del titular Agrícola Ariztía Ltda. fue sancionado con una amonestación; los procesos fueron solicitados por la Seremi de Salud RM.
Lampa: Exitosa campaña de recolección de envases de plaguicidas
Lampa, viernes 21 de mayo de 2010, Radio Lampa de Municipalidad de Lampa.- 2 toneladas de envases de plaguicidas fueron recolectados en la campaña impulsada por la Municipalidad de Lampa, a través de la Oficina de Fomento Productivo y la dirección de Medio Ambiente, en conjunto con la Asociación Nacional de Fabricantes e Importadores de Productos Fitosanitarios Agrícolas (Afipa), y la empresa Coactiva del Gurpo Polpaico. La actividad se realizó el miércoles 12 de mayo en el sector de Peralillo, comuna de Lampa.
Esta importante iniciativa se ajusta a una campaña dirigida a los agricultores que utilizan recipientes con insumos químicos para la protección de sus productos hortofrutícolas y que deben regirse bajo la normativa del "triple lavado y perforados" para evitar daños al medio ambiente, intoxicaciones o la caducación de los permisos de exportación.
En su calidad de presidenta de la Comisión de Medio Ambiente de la Asociación de Municipalidades, la alcaldesa de Lampa, Graciela Ortúzar valoró esta instancia señalando que el equipo municipal a cargo de la campaña se ha preocupado de realizar un minucioso trabajo en terreno, conversando con los agricultores para explicarles la importancia de enviar los envases de plaguicidas a un lugar seguro, "ya que esto puede traer consecuencias lamentable a la salud pública si no son tratados adecuadamente"
Según datos estimativos de Fomento Productivo, en la última campaña (2008) sólo se logró reunir 780 kilos de envases; este año, sin embargo se recolectaron 2 toneladas de estos productos, los cuales fueron conducidos a los hornos cementeros de Polpaico a cargo de Coactiva y con el financiamiento de Afipa.
Comisión Regional del Medio Ambiente aprobó en sesión la etapa de evaluación medio ambiental del plan regulador en La Reina
La Reina, lunes 24 de mayo de 2010, Concejal de La Reina Francisco Olea.- En sesión plenaria en Intendencia Regional se indicó que el proyecto, consiste en la implementación de un Instrumento de Planificación Territorial (IPT) que trata de la modificación parcial del Plan Regulador Comunal vigente, y como tal, no introduce cambios substantivos a aquél respecto de la estructura comunal, a su vialidad estructurante, ni a los criterios marco con que aquél fue formulado, sino que se refiere principalmente a la necesidad de introducir ajustes y cubrir situaciones que, del análisis de la aplicación del instrumento vigente, y a la luz del tiempo transcurrido entre su aprobación y la actualidad, han demostrado requerir de mayores grados de precisión normativa a fin de mantener el carácter de La Reina y la calidad de la vida comunal, tan valorada por sus vecinos.
El Concejal de La Reina Francisco Olea señalo: "con esta aprobación unánime de los integrantes de la Corema, se deja en claro los alcances medio ambientales y la necesidad de protección de áreas verdes, arbolado urbano y mantener los estándares ambientales de La Reina. Esto dará más tranquilidad a nuestros vecinos y residentes en esta etapa del proceso", destaco el edil.
Olea indicó que:"este corresponde a la tipología señalada en el artículo 3, literal h del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (RSEIA): deben someterse al sistema los Planes Regionales de Desarrollo Urbano, Planes Intercomunales, Planes Reguladores Comunales, entre otros. Por lo que este complejo proceso ha sido riguroso en materias de institucionalidad urbana y normativas ambientales".
Con una importante asistencia de vecinos, autoridades y representantes de la comunidad y sobre la base indicada, la modificación parcial al Plan Regulador Comunal vigente se sustenta en las características urbanas, económicas y de infraestructura existentes en la comuna de La Reina.
La Comisión Regional del Medio Ambiente, COREMA, es un servicio público, funcionalmente descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propios, cuyas funciones más relevantes son; informar sobre el cumplimiento y aplicación de la normativa ambiental; administrar el sistema de evaluación de impacto ambiental, así como el proceso de elaboración de normas de calidad ambiental y de emisión; y actuar como un órgano de consulta, análisis, comunicación y coordinación en materias ambientales. Ver: http://www.conama.cl/rm/568/article-48310.html
Fue aprobada la declaración de Impacto Ambiental de la Modificación del Plan Regulador de La Reina presentada por el Municipio
La Reina, lunes 24 de mayo de 2010, por Pedro Davis, Vecino de La Reina.- Estimadas(os) vecinos, el día jueves 20 de Mayo en Sesión de la Comisión Regional del Medio Ambiente Corema, presidida por su titular y con la activa participación del Intendente (ex presidente de la cámara Chilena de la Construcción) fue aprobada la declaración de Impacto Ambiental de la Modificación del Plan regulador de La Reina presentada por el Municipio.
A dicha sesión, el municipio invitó solo a vecinos seleccionados que estaban de acuerdo con la aprobación mencionada (Las señoras María Antonieta Garrido y Alicia Arratia ambas de la U Comunal de Juntas de Vecinos, un vecino de la calle Joaquin Godoy, un dirigente de la Cámara de Comercio y un vecino sumamente interesado en la construcción de edificios en altura en Américo Vespucio. Solo ellos fueron inscritos por el municipio para intervenir.
Después de una exposición de aproximadamente 15 minutos en que se "resumió el trabajo de mas de 2 años", se dió la palabra a los interesados "inscritos previamente" (quienes fueron inscritos por el municipio) quienes exclamaron con jubilo las innumerables bondades de las modificaciones propuestas al Plan Regulador Comunal, escuchaban con suma atención los concejales Olea, Gallegos y Palacios.
Terminadas sus loas, pedí la palabra, la que me fue en principio denegada por no haber sido inscrito previamente, insistí un par de veces y conseguí hablar, pregunte porqué en la exposición nunca se mencionó que las modificaciones propuestas permitían la construcción de un mall con capacidad para atender a mas de 500.000 personas, y que la palabra mall ni siquiera se mencionaba en el documento; Porqué tampoco se mencionó en la exposición la construcción de edificios de 12, 9 y 6 pisos en Américo Vespucio, ni tampoco se mencionaban las serias restricciones que se establecerán para las propiedades existentes en las franjas a intervenir en Américo Vespucio. Naturalmente, el Municipio - como es su norma cuando no quiere enfrentar los hechos- no respondió, y ninguno de los consejeros tuvo la deferencia de exigir respuestas a las preguntas.
Los honorables señores consejeros, que al parecer tienen una inteligencia sobresaliente, no tuvieron dudas después de tan espléndida presentación del arduo trabajo de más de dos años, razón por la cual no manifestaron duda alguna.
Luego, se voto, iniciando la votación el señor Intendente con su aprobación.
Destaca la alegría manifestada por Olea por que "este complejo proceso ha sido riguroso en materias de institucionalidad urbana y normativas ambientales".
Ver: http://www.conama.cl/rm/568/article-48310.html
El lunes conversamos en detalle
Un abrazo
Pedro Davis
Dan a conocer dictamen de la Contraloría que frena violación del derecho de propiedad de vecinos por parte de constructoras
Santiago, sábado 22 de mayo de 2010, Defendamos la Ciudad.- Constructoras que introducían elementos de acero en los subterráneos de los predios colindantes a sus proyectos en altura. Dan a conocer dictamen de la Contraloría mediante el cual se puso freno a esa violación del derecho de propiedad de los vecinos que debían soportar esa práctica.
Fundación Defendamos la Ciudad da a conocer a la industria inmobiliaria, a las municipalidades y en especial a la ciudadanía, que la Contraloría General de la República, vía su dictamen Nº 18.880 del 12 de abril de 2010, ha puesto freno a la insana y abusiva práctica que han estado utilizando las constructoras en orden a introducir clandestinamente elementos de acero en los subterráneos de las viviendas colindantes, ocasionándole a los dueños de estos inmuebles infinidad de daños en las estructuras de los mismos. La ejecución de estas faenas de socalzados, entibaciones y tensores subterráneos se han posibilitado porque los Directores de Obras Municipales, para no incomodar a la industria constructora, las han tolerado inicialmente con la anuencia del ministerio de Vivienda y Urbanismo.
Patricio Herman de Defendamos la Ciudad manifestó : "desde hace años, con la Red Ciudadana por Ñuñoa, estamos denunciando esta violación al derecho de propiedad de aquellos que tienen la mala suerte de residir al lado de sitios en donde se levantan edificios en altura, cuyos titulares, sin contar con la anuencia de los vecinos colindantes, les introducen bajo el nivel del suelo estos elementos que ocasionan perjuicios en los muros y pisos de sus casas, como también en las bases del asentamiento de las mismas. La municipalidad de Ñuñoa ha sido la que más se ha caracterizado por amparar estas prácticas ilegales, hasta que el abogado Gustavo Cruzat, defendiendo los derechos conculcados de una vecina que tuvo que soportar por muchos tiempo el abuso de una inmobiliaria, hizo las gestiones necesarias para que el ministerio de Vivienda y Urbanismo emitiera una circular aclaratoria, la que fue convalidada recientemente por la Contraloría General de la República.
El ente fiscalizador ha declarado que estas obras de socalzado y demases, bajo los terrenos de los vecinos, no están contempladas en la legislación respectiva y que, de producirse la introducción de tales elementos en los predios colindantes al del proyecto de edificación, se configura una situación de naturaleza litigiosa, de acuerdo al mandato del Código Civil. Es decir, a partir de ahora, se deberá respetar el derecho de propiedad de tales vecinos, tal como lo ordena la Constitución Política del Estado y si una constructora desea utilizar el subterráneo colindante al suyo, tendrá que suscribir un convenio con su vecino en donde se establezcan las condiciones de compensación monetaria, si es que éste accede a firmarlo. En caso contrario, no se podrá introducir en el sitio ajeno, lo cual es coherente con el Estado de Derecho". 09/2585459
Invitan a desayuno con experto de EEUU sobre gestión de riesgos antisísmicos en servicios y empresas
Santiago, lunes 24 de mayo de 2010, Silentium y Cámara Chilena de la Construcción.- James Tauby, Experto Norteamericano en Diseño Sismo Resistente: Cómo lograr que empresas y servicios continúen funcionando después de grandes sismos. Hospitales, empresas de servicios básicos (electricidad, agua, comunicaciones), lugares de alta afluencia de público como malls, entre otros, deben garantizar la operación de su equipamiento mecánico. Grupos electrógenos, sistemas de climatización, bombas de agua y todas sus cañerías y conexiones, tienen que contar con una correcta restricción sísmica para asegurar la servicialidad y evitar su inoperatividad. En el terremoto pasado, la mayoría de las empresas contaba con equipos de emergencia pero muchas no pudieron seguir operando, pues éstos sufrieron graves daños por la magnitud del sismo.
El ingeniero James Tauby, uno de los creadores de las normas de restricción sísmica y de viento de la ASHRAE (Sociedad Norteamericana de Ingenieros de calefacción, refrigeración y aire acondicionado), viene a Chile a exponer como principal experto en estos temas en un desayuno técnico abierto a público el día martes 25 de mayo en la Cámara Chilena de la Construcción. Inscripciones en www.cdt.cl Asimismo participará en el X Congreso Chileno de Sismología e Ingeniería Antisísmica (ACHISINA).
Un grupo electrógeno puede llegar a pesar más de 25 toneladas dependiendo de la capacidad . Y, para optimizar el espacio, generalmente son instalados en las azoteas de edificios, al igual que el resto de los equipos mecánicos que "dan vida" al edificio" (respaldo de energía eléctrica, presión de agua, clima y ventilación). Su finalidad es asegurar la autonomía de funcionamiento en caso de corte del servicio pero para esto deben estar operativos. En el terremoto pasado, la mayoría de los que colapsaron se salieron de sus bases, incluso algunos cayeron sobre la loza del edificio pudiendo traspasar a pisos inferiores, arriesgando vidas humanas. Todo porque sus anclajes no contaban con sistemas antisísmicos certificados.
En otros casos, instituciones y establecimientos "críticos" y que debían asegurar la continuidad de sus operaciones de manera oportuna y continua, como por ejemplo un hospital, no pudieron hacerlo tras el terremoto. También, empresas con instalaciones y equipos que no pueden detener su operación, por los altísimos costos de reiniciación y en algunos casos un daño en la maquinaria que no siempre es reparable, además de las pérdidas por no poder generar la producción para la que fueron diseñadas -varias industrias llevan varios meses paralizadas-. O instituciones científicas que requerían mantener vacunas y experimentos refrigerados, perdiendo años de investigación. Estos son, sólo algunos ejemplos de entidades que necesitaban continuar operando y a pesar de los resguardos que habían tomado, no contaban con los sistemas de restricción sísmica adecuados para ello.
Se trata de un riesgo evitable con tecnología disponible y que no sobrepasa el 1 o 2% del valor de los equipos que protege. Existe abundante investigación y normativa a nivel mundial, especialmente en Estados Unidos, que también tiene regiones altamente sísmicas. Sin embargo en Chile el principal foco de la regulación antisísmica está orientado para las estructuras soportantes, y no para la restricción sísmica de los equipos que se instalan en el edificio.
El reciente terremoto ha puesto en el tapete los vacíos de la regulación nacional y se están estudiando propuestas para mejorarlas. En Chile, existen muy pocos expertos en restricción sísmica de equipamiento mecánico. Es por esto que Silentium –representante de Mason Industries en Chile- y la Corporación de Desarrollo Tecnológico de la Cámara Chilena de la Construcción, han traído a Chile a James Tauby, Director de Ingeniería (CEE) de Mason Ind., principal empresa dedicada al desarrollo de esta tecnología y que ha participado activamente en la investigación de los efectos de los terremotos, la mecánica de estos movimientos y en la creación de las normas y soluciones de restricción sísmica.
Tauby ofrecerá un desayuno técnológico, abierto a público, el día martes 25 de mayo a las 8:30 hrs. en la Cámara Chilena de la Construcción donde expondrá su experiencia en USA con los terremotos de Loma Prieta y Northridge. Además, será uno de los oradores en el X Congreso Chileno de Sismología e Ingeniería Antisísmica que organiza la asociación de la especialidad estructural ACHISINA y la Universidad de Chile.
Desayuno tecnológico "Asegurando la continuidad de operaciones: Diseño sismo-resistente para equipamiento mecánico de edificios e industrias".
Por James Tauby, Director de Ingeniería (CEE) de Mason y Presidente del comité de "Métodos de medición de restricción sísmica de equipos" de la ASHRAE (Asociación norteamericana de ingenieros de calefacción, refrigeración y aire acondicionado).
Martes 25 de mayo 2010, de 8:30 a 10:15 hrs.
Cámara Chilena de la Construcción, Marchant Pereira 10, 2º piso.
Organiza Silentium y la Corporación de desarrollo tecnológico de la Cámara Chilena de la Construcción.
Inscripciones e informaciones en www.cdt.cl y en eventos@edt.cl
Contacto periodístico:
Paulina Marfull S Macarena Velasco R.
F: 2433643 9-54877881 09 821 0204 -212 6395
marfullcomunicaciones@gmail.com mvelasco.per@gmail.com
NACIONALES
Reingresan a Contraloría decretos que implementan nueva institucionalidad ambiental
Santiago, lunes 24 de mayo de 2010, Conama.- Ministerio del Medio Ambiente reingresó a Contraloría los Decretos que implementan la nueva institucionalidad. La Ministra, María Ignacia Benítez se reunió con el Contralor General de la República, Ramiro Mendoza, para continuar el proceso que da vida a la nueva institucionalidad ambiental.
Al crearse el Ministerio del Medio Ambiente, el Servicio de Evaluación Ambiental y la Superintendencia del Medio Ambiente mediante la dictación de la Ley N° 20.417, nuestro país da un importante salto en términos de su desarrollo institucional y modernización del Estado, ya que contará con una estructura técnica del más alto nivel en materias ambientales. El rediseño institucional que se implementará con los Decretos con Fuerza de Ley que fijan las plantas de personal de dichos servicios, permitirá tecnificar la evaluación ambiental, aumentar y mejorar la fiscalización y que el Ministerio del Medio Ambiente tenga un papel preponderante en la generación de políticas ambientales del país.
Luego de un riguroso proceso de análisis y evaluación de los organigramas de las distintas entidades que conforman la nueva institucionalidad ambiental, la Ministra del Medio Ambiente, María Ignacia Benítez, reingresó a la Contraloría General de la República los Decretos con Fuerza de Ley que dan vida a esta nueva institucionalidad.
Uno de los objetivos de la Ministra María Ignacia Benítez radicó en que la fijación de las distintas plantas de personal que hacen los DFL, reflejen adecuadamente los organigramas de las instituciones creadas por la Ley N° 20.417. Dichos organigramas se han estado elaborando en conjunto con la Dirección de Presupuesto, con la finalidad de tener servicios eficientes, flexibles y con una gran capacidad operativa, que permitan llevar adelante la implementación de la nueva institucionalidad ambiental del país.
Cabe señalar que en el proceso de confección de los organigramas de las tres instituciones y en la adecuación de los DFL estuvo presente también la Asociación de Funcionarios de la Conama, ANAFUCO.
Al ser consultada por el reingreso de los DFL a Contraloría, la Ministra Benítez indicó que "Hemos dado un importante paso en la implementación de la nueva institucionalidad ambiental. Estamos cumpliendo nuestros compromisos y los plazos establecidos. Esta nueva institucionalidad permitirá que como país avancemos en la instalación de políticas ambientales de largo plazo, donde se realicen cambios estructurales y permanentes en beneficio de los ciudadanos, de su calidad de vida y del medio ambiente".
En tal sentido, la Secretaria de Estado insistió en que el reingreso de los DFL permitirá avanzar hacia la plena implementación de la Ley 20.417, "lo que demuestra que este Gobierno le ha dado máxima prioridad a la temática ambiental y a la implementación de la nueva institucionalidad", además la Ministra agregó que "la nueva institucionalidad permite tener un Ministerio que se dedica a las políticas, las regulaciones y a todo lo referido a normativas en general. El Servicio de Evaluación Ambiental es un organismo con una personalidad jurídica propia, que se dedica a la evaluación ambiental de proyectos, por lo que tecnifica este ámbito. Finalmente, la Superintendencia será la fiscalizadora. Por lo que se separan labores que antes hacía un sólo organismo".
Finalmente, la Ministra Benítez destacó que la creación de la nueva institucionalidad ambiental es moderna, técnica y profesional "acorde con los requerimientos internacionales y con un enfoque centrado en la mejora de la calidad de vida de las chilenas y chilenos y en el desarrollo sustentable del país, de forma tal de conservar nuestro patrimonio ambiental, no solo para las actuales generaciones de chilenos, sino que también para las futuras".
Conama firma convenio de Certificación Municipal en Antofagasta
San Pedro de Atacama, lunes 24 de mayo de 2010, Conama.- Conama Antofagasta y Municipio de San Pedro de Atacama firman Convenio de Certificación Ambiental Municipal. Acuerdo permitirá incorporar la gestión ambiental local y mejorar la calidad de vida en dicha comuna.
En ceremonia realizada hoy en la Municipalidad de San Pedro de Atacama, se dio inicio al proceso de certificación ambiental municipal, a través de la firma de un convenio entre la Comisión Nacional del Medio Ambiente de Antofagasta, encabezada por su Director Regional Andrés Sáez Astaburuaga y la alcaldesa de esa comuna Sandra Berna Martínez.
La iniciativa, pionera en la Región de Antofagasta, pretende implementar un sistema que promueva aspectos relativos a la gestión ambiental de dicha municipalidad, específicamente en: planificación, toma de decisiones, presupuesto, procedimientos administrativos, servicios ambientales a la comunidad y en la cultura organizacional.
La certificación tendrá un proceso gradual de instalación. Por ejemplo, en la primera etapa, la Municipalidad deberá cumplir con la certificación básica, donde se exigirá el cabal cumplimiento de los requisitos contenidos en la "Guía de criterios para la certificación fase 1 y orientaciones para la construcción de compromisos fase 2", documento que el Director Regional de CONAMA Antofagasta entregó a la alcaldesa y a la concejala Oriana Mora -también presente en la ceremonia- luego de la firma del convenio.
Mediante este acuerdo, CONAMA subsidiará el desarrollo de la primera etapa, por un monto total de 4 millones de pesos, el cual será traspasado a los fondos municipales para dar estricto cumplimiento a lo requerido por el Sistema de Certificación Municipal.
En la oportunidad, el Director de CONAMA Antofagasta, Andrés Sáez, destacó la importancia de la firma de este convenio de certificación; "primer paso -dijo- para que la Municipalidad de San Pedro de Atacama incorpore la gestión ambiental en sus quehaceres diarios y al mismo tiempo, un incentivo para que otros municipios de la región se integren al sistema."
"Para CONAMA Antofagasta -continuó- es muy grato poder suscribir el primer convenio regional con una Municipalidad tan emblemática como San Pedro de Atacama, acuerdo que estoy seguro traerá tremendos beneficios para toda su comunidad. La Certificación Ambiental, en síntesis, es un sistema que viene a cambiar la cara de la Municipalidad en materia ambiental y fomenta, por ende, el desarrollo sustentable desde la realidad local"
Por su parte, la alcaldesa Sandra Berna, indicó que este convenio se sumará a las acciones ya emprendidas por la Municipalidad en materia ambiental, entendiendo, dijo, que este es un tema transversal que involucra a toda la comunidad.
Entre los beneficios que traerá a futuro esta certificación, destacan:
- Prestigio institucional frente a la comunidad local, nacional e internacional;
- Involucramiento de los funcionarios y ciudadanos favoreciendo la transparencia y la participación real;
- Optimización de la energía, consumo de agua y disminución de los residuos sólidos;
- Mejoras concretas en la calidad de vida de la población;
- Alianzas internacionales que permitan apoyar y favorecer proyectos con respaldo internacional;
- Municipalidades con procedimientos ambientales de mejor nivel en sus actividades.
- Instituciones preparadas para el desarrollo de programas ambientales de mayor complejidad.
Santiago, lunes 24 de mayo de 2010, ACHM.- Durante la discusión del proyecto que es analizado por la Comisión de Vivienda, representantes de ambas entidades señalaron que es necesario entregar mayor participación a las municipalidades y a la comunidad en el proceso de reconstrucción. Fernando Herrera, Presidente de la Comisión de Urbanismo de la Cámara Chilena de la Construcción, sostuvo que "nosotros postulamos que más que se prohíba la construcción en determinados lugares, que esto se permita sujeto a ciertas condiciones y se tomen las medidas de mitigación correspondientes".
Herrera además puntualizó que dentro de las modificaciones que hace el proyecto se deben dar mayores facultades a los municipios en la participación y desarrollo de los planes reguladores y que éstos no queden sólo en manos de los Seremis. "Si los municipios no tienen los recursos técnicos o financieros, entonces entreguémosle la ayuda que necesitan para que las modificaciones de los planos reguladores se haga a nivel municipal", agregó.
En el mismo sentido, Malik Mograbu, Asesor Jurídico de la Asociación Chilena de Municipalidades, hizo varias observaciones al texto legal, entre ellas, hizo hincapié en que es perjudicial que el proyecto tenga una mirada más centralista que local, "dado que se otorgan facultades que no estaban establecidas anteriormente respecto al Seremi de Vivienda, para terminar de modificar el plan regulador, en circunstancia que es una facultad netamente del municipio dado que la Ley Orgánica de Municipalidades así lo establece", explicó.
Sobre este punto, el diputado Juan Carlos Latorre (DC) dijo que el hecho de que la Asociación Nacional de Municipios se oponga a un proyecto que le quita esta atribución a las municipalidades otorgadas por ley "es un tema que ya habíamos conversado en la comisión en el sentido de que al menos este proyecto debía considerar el hecho de que estaba pasando a llevar o estaba afectando leyes o disposiciones de una Ley Orgánica Constitucional y que para su aprobación requería quórum".
El diputado Pedro Browne (RN) sostuvo que pese a las acotaciones de los invitados, "ha habido una discusión muy propositiva en la que se esta buscando llegar a los mejores acuerdos de manera que los planos reguladores en las zonas afectadas por el sismo se establezcan de forma participativa con la comunidad, de modo de resolver el problema de la reconstrucción".
El proyecto otorga facultades al Ministerio de Vivienda para simplificar procedimientos de aprobación de permisos de construcción y regularizaciones, a través de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, incorporando todas las obras de edificación y urbanización que se desarrollen en las áreas decretadas como zona afectada por catástrofe. También propone la suspensión de permisos de construcción en áreas inundadas por el tsumani informadas por el SHOA y fija un plazo a las Direcciones de Obras Municipales para otorgar certificados de daño o inhabitabilidad de una vivienda.
Sequía, el mayor riesgo del cambio climático para la minería
Santiago, lunes 24 de mayo de 2010, por Marta Lillo Bustos, Diario Financiero.- En octubre de este año comenzaría a funcionar el proyecto de cobre Esperanza, de Antofagasta Minerals en la comuna de Sierra Gorda en la II Región. El proyecto pretende obtener toda el agua que requiere de una planta desalinizadora, al ubicarse en una zona del norte de Chile rica en el mineral pero llena de salares y con poca agua.
Más al sur, en el Valle de Copiapó, III Región, ya ingresó a trámite ambiental ante la Corema de Atacama un proyecto de Anglo American de abastecimiento de agua desalada que permitirá a la División Mantoverde suplir sus necesidades hídricas.
Copiapó se ha transformado en la zona símbolo del déficit de agua en el norte del país. Esto también motiva que el proyecto Caserones, de la japonesa Lumina Copper -controlada por Pan Pacific Copper, propiedad de Nippon Mining & Metals y Mitsui Mining & Smelting-, que iniciaría la producción de cobre en 2012; negocie con CAP su abastecimiento hídrico a través de la desaladora que tiene la acerera en su proyecto Cerro Negroa.
La escasez hídrica de la zona norte está aumentando el interés de las mineras por desalar. Porque el agua se está convirtiendo en el principal riesgo para la minería en Chile, actividad que requiere de este recurso en toda su cadena. El problema: el cambio climático está exacerbando la situación.
Así lo advierte una reciente investigación sobre el impacto de este fenómeno en la minería de América del Sur, situación que empeoraría después de 2040 de no mediar mejores políticas de adaptación y mitigación. Tema social aparte, la falta de este recurso puede traducirse en retrasos operacionales, pérdida de ingresos e incremento en los costos de producción.
Porque a la vez que este fenómeno avance, la energía y el agua se volverían cada vez más escasos a medida que las altas temperaturas cambien los patrones de las lluvias e intensifiquen el deshielo de glaciares.
Al haber menos agua, aumentará la necesidad de energía para obtenerla de fuentes no tradicionales, lo que a su vez dispararía las emisiones de carbono de estas empresas a medida que sigan utilizando combustibles fósiles como su principal fuente energética.
Alerta temprana
Así lo proyectó un estudio preliminar de alto nivel encargado para la región por el gobierno británico a la consultora EcoSecurities y el Centro de Cambio Global (CCG) de la Universidad Católica.
El objetivo era identificar los principales efectos que el cambio climático tendría en las cuencas hidrológicas mineras en proyectos de cobre, oro, plata, hierro, carbón y níquel en Argentina, Chile, Colombia y Perú, por el importante rol que juega esta actividad en la economía de estos países (sólo en Chile las exportaciones de cobre aportan más de un tercio de los ingresos del Estado y representan el 45% del volumen total exportado) y porque el sector es particularmente sensible a una variabilidad cada vez mayor de condiciones climáticas.
Los resultados del informe, confeccionado con datos geológicos y de producción aportados por mineras y gobiernos, fueron dados a conocer a las mineras en Chile a mediados de marzo en un encuentro con el embajador británico, Jon Benjamin, y los co-autores del reporte, Arturo Errázuriz de Ecosecurities y el director ejecutivo del CCG, Sebastián Vicuña.
Y si bien no es concluyente, busca instalar el debate sobre el tema del cambio climático y la minería, y entregar la línea base de las modificaciones que las altas temperaturas obligarán en la cadena productiva de este sector.
Sacando cuentas
Según proyecciones de la consultora británica Amec, hoy más de un tercio de la población mundial vive en regiones con estrés hídrico, siendo Atacama una de las zonas más secas del mundo. Mientras la agricultura comprende 70% de los retiros mundiales de agua fresca, la industria en general comprende 16%. En Chile, la demanda de agua por la minería correspondería a 5,4% de la demanda total del sector industrial, según estimaciones de Amec.
El estudio elaborado por Ecosecurities y el CCG advierte que las cuencas hidrológicas mineras en el norte chileno experimentarán un alza de temperaturas y a la vez, sin medidas de adaptación mediante, escasez de agua en los próximos 30 años (2040).
Esto será todavía mayor en las cuencas que hoy ya son deficitarias y si la competencia minera y la demanda de agua de la industria siguen constantes en el mismo período. Es así que las faenas mineras en cuencas ya complicadas, como sucede con Escondida, Collahuasi, Maricunga y El Peñón en el caso de Chile, todas cercanas a salares, estarán bajo mayor presión.
Hoy, a excepción de Andina, ubicada en la Cuenca del Aconcagua y del Teniente en la Cuenca de Rapel, todas las otras minas están ubicadas en cuencas con una disponibilidad hídrica menor a 100 mm/año. Así, considerando el total de producción de cobre en Chile, aproximadamente un 7,3% se ubica en cuencas con un excedente de agua17, mientras que un 14,8% se ubica en cuencas en transición18 y el 78% restante en cuencas deficitarias.
El estudio advierte que según el actual ritmo de avance del cambio climático, todas las principales cuencas mineras en Chile podrían experimentar un aumento de la temperatura del orden de 0,5-1ºC y reducciones en las precipitaciones del orden de -5 a -15%.
Y cuando las estimaciones del Servicio Nacional de Geología y Minería (Sernageomin) apuntan a que durante los próximos años la industria chilena explotará cada vez más mineral de cobre de baja ley, lo que requiere mayor cantidad de energía y agua para extraerlos y procesarlos, la alarma es relevante.
Esto podría condicionar la inversión futura dependiendo de cuán fácil sea acceder al agua. Por ejemplo, dice el reporte, las opciones de desalinización podrían ser más efectivas en términos de costos para Perú y Chile, ya que la mayoría de las minas están ubicadas en la franja occidental de Los Andes a menos de 200 kms del Océano Pacífico. Pero aún así subirán los costos de producción, los que podrían terminar traspasados a los consumidores.
La filial de Ango American en Chile participó en el informe. Su gerente de Energía y Clima, Ferruccio Medici, explica que lo paradojal de la desalinización, "una opción medioambientalmente muy positiva, ya que no ocupa agua fresca para operaciones industriales, es que aumenta el consumo de energía, lo que va en dirección opuesta a las medidas recomendadas para mitigar el cambio climático". Si bien precisa que "no debemos olvidar que la minería consume sólo el 13% de la energía del país".
Esto puede tener importantes consecuencias en lo que respecta al aumento a la huella de carbono del mineral producido, lo que afectaría la competitividad de las exportaciones mineras cuando el mundo comienza a exigir productos "bajo en carbono".
"En la industria la voluntad existe"
El gobierno de Reino Unido ha estado participando activamente en la generación de datos sobre cómo el cambio climático está impactando a la región.
Desde que marcó la pauta con el Informe Stern sobre el costo económico del cambio climático en 2007, ha concentrado esfuerzos en Latinoamérica. Así, ayudó a financiar el estudio de la economía de cambio climático realizado por Cepal el año pasado y concretó la apertura del capítulo chileno del Corporate Leaders Group (CLG), alianza global de empresas contra el calentamiento global.
Como explica el embajador Jon Benjamin, el objetivo es facilitar la toma de decisiones sobre políticas de cambio climático en la región, especialmente cuando la falta de datos claros sobre este fenómeno dificultan las negociaciones actuales para definir las políticas que los países deberán adoptar al unísono para reducir su impacto.
Así, saber cómo se verá afectada la minería es clave, añade. "Existe preocupación dentro del sector minero, lo cual se refleja en que muchas mineras tienen gente responsable del tema y han tomado acciones que tienden a una mayor eficiencia energética, al uso eficiente del agua y a promover, en la medida de lo posible, las energías renovables. En la industria la voluntad existe.
DFL2 y oportunidades para la recaudación de impuestos
Santiago, lunes 24 de mayo de 2010, por Patricio Herman, Fundación Defendamos la Ciudad, La Nación.- Será difícil que, por ahora, se derogue esta fórmula que resta muchos cientos de millones de dólares en tributos al año.
Foto: Mario Ruiz
El Congreso discute el proyecto de reconstrucción presentado por el gobierno, y como en una de sus medidas para allegar recursos se contempla un alza de las contribuciones de bienes raíces para los inmuebles avaluados a partir de ciertas sumas, además de limitar las franquicias que tienen las denominadas viviendas económicas DFL 2, hemos considerado pertinente reproducir en La Nación una columna sobre la improcedencia de mantener esta reglamentación que da tantas regalías a los dueños de ese tipo de viviendas.
El domingo 25 de febrero de 2001 manifestamos en El Mercurio lo siguiente y el gobierno del Presidente Ricardo Lagos, sin darse por aludido, no hizo nada para promover una legislación en favor de la equidad tributaria terminando los fraudes que conocemos.
"Durante el gobierno de Jorge Alessandri (1958-1964) se implantó el Plan Habitacional de Viviendas Económicas para impulsar su construcción masiva en los sectores urbanos, fijados éstos expresamente por el Presidente, y 'viviendas campesinas' en los sectores rurales que él mismo determinara (artículo 2º Decreto con Fuerza de Ley). Se creó la Corporación de la Vivienda (Corvi), que tenía como objetivo administrar las 'cuotas de ahorro' y financiar a todos aquellos con ingresos medios que postulaban a ser propietarios de este tipo de viviendas, orientadas a aquellos de ingresos medios y bajos medios. En el Diario Oficial del 31 de julio de 1959, y siendo ministro de Hacienda Roberto Vergara, se publicó el Decreto con Fuerza de Ley Nº 2 que produjo los conocidos DFL 2 y mediante el decreto 1.608 del 1 de agosto de ese año se aprobó el reglamento respectivo. Como en aquella época no existía el Ministerio de Vivienda (creado recién en 1965), fue el de Obras Públicas el que elaboró el 'Reglamento Especial de Viviendas Económicas', que subsiste (con modificaciones) hasta nuestros días en la 'Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones'. Recordemos que la ley respectiva (Decreto con Fuerza de Ley Nº 458) data de 1976 y el nuevo texto de la Ordenanza (Decreto Supremo Nº 47) está vigente desde 1992.
"En sus orígenes, y como era lógico, se contemplaban fuertes restricciones respecto de costos y calidad de materiales a utilizar en las viviendas, como asimismo en lo referido a sus localizaciones, para así no desvirtuar su claro objetivo social. La idea era incentivar la construcción para paliar el déficit habitacional existente para las capas medias y por eso se estableció en el artículo 22 del decreto: 'Los que edifiquen viviendas económicas estarán liberados, para los efectos tributarios y cambiarios, de la obligación de justificar el origen de los capitales empleados en ellas, siempre que acrediten su existencia con anterioridad al presente Decreto con Fuerza de Ley'. Ésta era una medida audaz y necesaria, habida consideración del grado de control que ejercía el Estado en aquellos tiempos.
"No cabe duda que la iniciativa del ex Presidente Alessandri fue interesante y muy valorada. Esta legislación contemplaba una serie de beneficios, franquicias y exenciones para los inversionistas, constructores y compradores, tales como la liberación del impuesto de compraventas y cifra de negocios (IVA de hoy); no pago de las contribuciones de bienes raíces (impuesto territorial) por 10, 15 y 20 años, según la superficie del inmueble (hoy es rebaja); reducción en el impuesto de herencia y donación; las rentas obtenidas por estas viviendas no pagaban global complementario ni impuesto a la renta y muchas otras. Y como se estableció un contrato de ley en su artículo 18, donde se incorporan de pleno derecho todas las regalías de las 'viviendas económicas', observamos que los propietarios gozan permanentemente de privilegios no obstante cualquier modificación posterior que puedan sufrir las disposiciones originales.
"Ha transcurrido el tiempo y las cosas han cambiado; el estándar de vida de los chilenos ha mejorado sustancialmente y nos desenvolvemos en una economía de mercado, donde los subsidios siempre distorsionan los precios y se genera una desviación en la asignación de recursos. Al amparo de los DFL 2 de 140 metros cuadrados 'ampliables', se cometen -en algunos casos, involuntariamente- cuantiosas evasiones tributarias que han significado muchos millones de dólares no percibidos por el erario. También se da la competencia desleal, cuando un constructor levanta un edificio de viviendas DFL 2 'ampliables', teniéndose en cuenta que las superficies de las terrazas -por ser bienes comunes- no se computan en los metrajes útiles. Todos sabemos que después de las "recepciones finales" tales espacios abiertos se cierran y se incorporan de facto al dominio privado de quien adquirió tal vivienda, transformándola y haciéndola más grande. Este empresario inmobiliario está en una posición de privilegio ante su competidor que ofrece departamentos similares, pero no acogido a los beneficios de los DFL 2.
Tengamos presente que ahora las 'viviendas económicas de 140 metros cuadrados ampliables' están provistas de todos los lujos y comodidades imaginables y por ello llegan a tener precios de hasta unos 200 mil dólares o más.
"También hemos sido testigos de cómo se violan los ordenamientos territoriales, cuando los loteadores de terrenos de una hectárea o más ejecutan 'conjuntos de DFL 2 con construcción simultánea' al amparo del artículo 7.2.6 del 'Reglamento Especial de Viviendas Económicas', que permite alterar las normas de los planos reguladores comunales, con lo cual los derechos urbanos adquiridos de los vecinos -resguardados por dichos planos- no valen nada y son sobrepasados por construcciones en altura que aumentan las densidades.
"Como se habla de equidad, justicia social e igualdad de oportunidades, creemos que sería aconsejable derogar esta desvirtuada legislación, superada por los hechos, y confeccionar una normativa equilibrada, manteniendo los subsidios a las viviendas sociales y creando exenciones sólo para las efectivamente económicas, y eventualmente para las habitadas por sus dueños, con un tope de avalúo a definir por los técnicos. Los funcionarios de Hacienda y de Impuestos Internos manejan muy bien estas materias, y como ellos conocen en detalle las cifras de las regalías y advierten la desnaturalización de la letra y el espíritu de este estatuto legal, sabrán elaborar una proposición ecuánime. Dado que la nueva Ordenanza de Urbanismo y Construcciones ha sido enviada recientemente a la Contraloría General de la República para la toma de razón del decreto correspondiente, creemos que es el momento propicio para incorporar el cambio en comento. Así estaremos ejerciendo políticas sanas para mejorar la distribución del ingreso y se perfeccionará el aún protegido mercado de la vivienda. Pero lo más importante es que con los futuros mayores recursos allegados al Fondo Común Municipal aumentarán paulatina y crecientemente las arcas de las comunas más desposeídas".
Será difícil que, por ahora, se derogue esta fórmula que resta muchos cientos de millones de dólares en tributos al año para el erario, pero esperamos que el gobierno y los parlamentarios entiendan que las personas naturales que residen en este tipo de viviendas tienen legítimo derecho de acceder a las franquicias vigentes. Por el contrario, sería hasta jocoso que se mantengan para las personas jurídicas o para aquellos individuos que tienen decenas y hasta centenas de ellas, sin tributar un peso por las rentas que reciben.
GLOBALES
Madrid, España, lunes 24 de mayo de 2010, La Prensa.- América Latina y Europa dan impulso al mundo multipolar. Cumbre: La cita de Madrid acabó con acuerdo para desarrollar instrumentos de gobernanza global. Los líderes de ambas regiones ven enormes retos y oportunidades. La Cumbre de Madrid finalizó con un acuerdo unánime sobre la necesidad de desarrollar nuevos instrumentos de gobernanza global que respondan a un mundo multipolar.
La Cumbre UE-América Latina y Caribe reunió a jefes de Estado y de Gobierno de 60 países, en un encuentro dominado por la crisis económica internacional y la decisión de avanzar hacia una asociación estratégica que sirva para unir esfuerzos en favor del desarrollo y la recuperación.
La presidenta argentina, Cristina Fernández, destacó como conclusión principal del encuentro la constatación de que el multilateralismo es el "método más adecuado para abordar los problemas no sólo financieros, sino también de orden político". "Hubo unanimidad para comprender que los organismos multilaterales datan de la postguerra y de un mundo que hoy ya no existe", afirmó.
En el mismo sentido incidió el presidente del Gobierno español, José Luis Rodríguez Zapatero, quien declaró que en la reunión de Madrid "hemos constatado que es imprescindible cambiar el modelo financiero". Y apuntó que "seremos más soberanos si cooperamos cada día más entre nosotros; procuraremos más libertad y desarrollo para nuestros pueblos si abrimos sin temores y con justicia nuestras fronteras, si entendemos que el desarrollo y las desigualdades de un país afectan a todos los países de la comunidad internacional".
El jefe de Estado chileno, Sebastián Piñera, consideró que Europa y América Latina tienen el desafío de "asegurar la paz, el orden y la seguridad", retos que no se puede enfrentar con instituciones obsoletas. Los 60 países que integran la Asociación Estratégica eurolatinoamericana representan un 50 por ciento del G-20 (países ricos y emergentes) y a más de 1.000 millones de habitantes.
Para el presidente del Consejo Europeo, Herman van Rompuy, la UE y América Latina y el Caribe deben "hacer lo necesario" para que el gran potencial de su relación se haga notar en el mundo globalizado. Los líderes que se han reunido en Madrid representan un tercio de los países miembros de las Naciones Unidas y una cuota significativa de la economía mundial, destacó Van Rompuy. Sin embargo, alertó que este grupo "seguirá estando por debajo de su potencial si las dos partes no se involucran a nivel político. Debemos aprovechar las oportunidades para convertirnos en verdaderos socios estratégicos en un mundo globalizado".
Por eso, "debemos hacer lo necesario para que nuestra relación se eleve al nivel de su potencial en el marco del G-20, luchando contra el cambio climático, contra el terrorismo y el narcotráfico, y abordando los nuevos desafíos de seguridad que amenazan las bases de nuestra sociedad". Los dirigentes europeos y latinoamericanos coincidieron también en rechazar toda forma de proteccionismo, a pesar de la crisis. En ese sentido, los gobiernos latinoamericanos insistieron en que no se cierren puertas a los emigrantes.
La Cumbre de Madrid finalizó con la adopción del Plan de Acción, que marca una hoja de ruta para el desarrollo del partenariado, el lanzamiento de la fundación Eurolat y la aprobación de un nuevo fondo financiero, dotado inicialmente con 125 millones de euros (154 millones de dólares) para apoyar infraestructuras en América Latina.
En el marco de la Cumbre se acordó reanudar las negociaciones con Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) para un acuerdo de libre comercio, estancadas desde 2004. Asimismo, se cerró el Acuerdo de Asociación con Centroamérica y se firmará mañana un acuerdo comercial con Perú y Colombia.
Los dirigentes de los gobiernos europeos y latinoamericanos renovaron también su compromiso de solidaridad con Haití tras el terremoto. Al término de la reunión de Madrid, Zapatero aseguró que el compromiso de solidaridad con Haití tras el devastador terremoto de enero fue la "decisión más importante" de la Cumbre.
Esta mujer podría destrabar el acuerdo climático
San José, Costa Rica, lunes 24 de mayo de 2010, por Patricia Luna, BBC.- La costarricense Christiana Figueres es la nueva jefa del clima de Naciones Unidas. Por primera vez una mujer de un país no europeo y no industrializado tomará el reto de liderar las negociaciones para alcanzar un acuerdo global sobre la reducción de emisiones.
FIgueres se enfrenta al reto más inspirador que se ha planteado a la humanidad en mucho tiempo.
Figueres toma el relevo a Yvo de Boer en la difícil tarea de restaurar el clima de confianza en los procesos de Naciones Unidas, tras la decepción de la falta de acuerdos vinculantes para los casi 200 países participantes con la que se cerró a finales del pasado año la cumbre de Copenhague.
Pero Figueres -en entrevista con BBC Mundo- se muestra categórica y rechaza las valoraciones negativas."La cumbre de Copenhague decididamente no fue un fracaso, de ahí salieron muchos productos importantes, que se están utilizando ahora para seguir trabajando y construyendo el camino hacia un acuerdo", afirma.
Grandes retos
"En lo sustantivo el acuerdo apunta a una serie de elementos críticos para la próxima etapa de negociación: la financiación inmediata, la estructura para la adaptación, la reducción de emisiones en deforestación y degradación, y la transferencia de tecnología y construcción de capacidades", asegura.
Se necesita un acuerdo a nivel global porque no hay un sólo país o persona en este mundo que no esté afectada de una u otra manera por el cambio climático, dice Christiana Figueres.
En cuanto llegue a su despacho en junio tendrá dos tareas urgentes que resolver "trabajar con el secretario de Naciones Unidas para restaurar y fortalecer el proceso de confianza en la Convención y preparar la cumbre que tendrá lugar en Cancún, México, a finales de año".
Para realizar la primera de las tareas, restaurar la confianza en un proceso que ha sido criticado por su lentitud, burocracia y escasa adaptación a la necesidad de tomar una decisión consensuada y urgente, Figueres apostará por una "mayor transparencia e inclusividad".
"El mecanismo por el que se llegó a ese acuerdo no fue lo suficientemente transparente ni lo suficientemente participativos. Eso es una gran lección aprendida, esos son dos elementos que tenemos que evitar en Cancún", explica la diplomática.
Cambio climático y desarrollo
Las negociaciones de Cancún en México aprenderán las lecciones de lo ocurrido en Copenhague.
Tras el mandato de un maltés y dos holandeses de forma consecutiva, el hecho de que un representante de un país en vía de desarrollo dirija las negociaciones es importante porque "ahora asumirá la ejecutiva una persona que viene del grupo G-77 y China y lo que nos diferencia es que nosotros vivimos en el día a día la relación tan fuerte que existe entre el cambio climáticoy los retos de desarrollo a nivel nacional", explica.
"Hay que entender que esa vinculación no se puede quebrar y que ir construyendo el régimen de cambio climático dentro del marco de ese contexto resulta ser importantísimo, ya que los países en vías de desarrollo están tomando un rol más activo en las negociaciones de lo que lo que habían hecho previamente".
Aunque los acuerdos han de producirse de manera global en torno al recorte de emisiones, Figueres también señala la importancia de los procesos de adaptación para tratar de mitigar la vulnerabilidad en aquellos lugares en los que las altas concentraciones de CO2 en la atmósfera ya tienen consecuencias reales.
Y piensa que es imposible no alcanzar un acuerdo que no combine los intereses y las necesidades de todos los países "Se necesita un acuerdo a nivel global porque no hay un solo país o persona en este mundo que no esté afectada de una u otra manera por el cambio climático". "No es fácil, pero es el reto más inspirador que ha enfrentado la humanidad en mucho tiempo", añadió.
EEUU: Conservadores se organizan contra la ciencia y las políticas públicas del cambio climático
Chicago, EEUU, lunes 24 de mayo de 2010, por Roger Harrabin, BBC.- Escépticos celebran "el anti-Copenhague". En un lujoso hotel de Chicago la mayor reunión de escépticos del cambio climático del mundo se celebró esta semana.
Algunos escépticos del cambio climático quieren acabar con "el mito" porque lo consideran peligroso
En la cena de apertura se comió ternera, por supuesto. Un gran trozo proveniente de ganado criado en el Medio Oeste estadounidense. Los vegetarianos son una especie en vías de extinción en una conferencia de este tipo, organizada por el Heartland Institute, un centro de estudios de tendencia derechista.
Mientras los comensales degustaban su carne, que acompañaban con vino, el presidente ultralibertario del Heartland Institute, Joseph Bast, dio un discurso entusiasta. El cambio climático está siendo usado por los gobiernos para oprimir a los ciudadanos, dijo.
Después de oponerse durante años a las normas que regulan el tabaco y el medio ambiente, Bast intenta ahora coordinar a escépticos del cambio climático de todo el mundo para terminar con el "mito" de que los humanos son los causantes del calentamiento global.
Le pidió a la audiencia que propaguen entre sus familias, amigos y compañeros de trabajo la idea de que la ciencia del clima es demasiado incierta para guiar las decisiones políticas y que las leyes sobre el clima proyectadas en EE.UU. conducirán al país a la bancarrota.
El anticlímax
Bast dio paso a todo un héroe estadounidense, Harrison Schmitt, una de las últimas personas que pisó la luna.
Schmitt es un geólogo y como tantos otros geólogos cree que el cambio climático es parte de una fluctuación natural. Él también es un ex senador republicano y defendió ante el auditorio que la constitución estadounidense no otorga competencias al Ejecutivo para regular el dióxido de carbono.
Entre la audiencia se dieron cita varias caras internacionales, pero la mayoría eran estadounidenses libertarios y republicanos, amantes del mensaje que prescribe un Estado mínimo.
Aclamaron a un miembro del público que pidió que los "criminales del clima" -los climatólogos cuya correspondencia electrónica fue desvelada por piratas informáticos a finales del año pasado- sean encarcelados por fraude.
Entonces, la audiencia estalló en aplausos para recibir a uno de sus ídolos más admirados, Steve McIntyre, un ingeniero de minas retirado que tenía por pasatiempo analizar las estadísticas sobre el ascenso de las temperaturas y que consiguió poner en tela de juicio los datos existentes.
Steve McIntyre puso en cuestión los datos existentes sobre el aumento de temperatura en el hemisferio norte.
McIntyre demandó a la audiencia que hagan campaña para conseguir más transparencia sobre los datos relativos al cambio climático, pero inesperadamente se produjo un momento de anticlímax cuando les aconsejó que dejaran de pedir el ajusticiamiento de los climatólogos implicados en el escándalo de los correos electrónicos.
McIntyre no los quiere ver encarcelados, ni siquiera castigados. Simplemente quiere que pidan perdón. La decepción en el público se podía palpar, como si un perro de caza se negara a matar.
Politización
Éste no era precisamente el tipo de mensaje que los escépticos esperaban escuchar de una de sus figuras más representativas. Y el discurso de McIntyre se deslizó hacia el pacifismo climático cuando confesó que no compartía las tendencias ultralibertarias de muchos de los asistentes.
Como canadiense, dijo, fue educado en la creencia de que los gobiernos deben gobernar para el pueblo. Así que si el CO2 es considerado peligroso, los políticos tienen el deber de legislar para reducir su emisión a la atmósfera.
La audiencia le despidió con unos débiles aplausos de compromiso.
Su mensaje de conciliación fue secundado por el fundador de la Coalición Internacional de la Ciencia del Cima, Tom Harris.
Dijo que no era de derechas, y que muchos científicos que comparten su postura tienen dudas sobre la teoría del cambio climático, pero que no las aireaban por miedo a ser asociados con las corrientes políticas conservadoras o con la industria de combustibles fósiles.
"La única manera de ganar el debate sobre el clima es uniéndose a los corrientes de izquierda": Sonia Boehmer Christiansen, escéptica del cambio climático
La agnóstica del clima (según sus palabras), Sonia Boehmer Christiansen, dio un aviso a los ultralibertarios durante un desayuno dedicado a criticar la intervención de los gobiernos. "La única manera de ganar el debate sobre el clima es uniéndose a las corrientes de izquierda", les advirtió. Los gobiernos necesitan impuestos, dijo, y los impuestos medioambientales, son una forma eficiente de recaudarlos.
"Resistencia del clima"
El padrino del escepticismo sobre el calentamiento global, Richard Lindzen, profesor de meteorología en el Instituto Tecnológico de Massachusetts (MIT), ha sido acusado de ignorar las últimas revelaciones sobre el cambio climático.
Él cree que lo más probable es que el CO2 esté calentando la Tierra, pero añade que está más convencido que nunca de que el clima será más resistente a cuanto mayor es la cantidad de CO2 vertida en la atmósfera.
Piensa que los gases de efecto invernadero no incrementarán la temperatura mucho más de un grado centígrado porque las predicciones hechas con modelos informáticos no se cumplirán.
Las palabras finales de esta conferencia, en parte un ataque contra la ciencia más ortodoxa, en parte un mitin político, fueron reservadas para un hombre que no es para nada un científico: Christopher Monckton, consejero de la ex primera ministra británica Margaret Thatcher, ahora querida por los escépticos del clima de todo el mundo.
Los escépticos del clima criticaron a Rajendra Pachauri, el presidente del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático
Después de hacer una imitación burlesca del "ingeniero de ferrocarriles Rajendra Pachauri", el presidente del Panel Intergubernamental del Cambio Climático, pidió un aplauso para las tropas estadounidenses que han dado sus vidas por la libertad que, ahora, sus representantes políticos estaban entregando a la tiranía socialista global del cambio climático. Sus últimas palabras fueron un susurro lacrimógeno, un rezo a la constitución estadounidense y la libertad individual.
Mientras la multitud extasiada abandonaba poco a poco el lugar, le señalé a un delegado una copia del Wall Street Journal que estaba sobre una mesa. Un párrafo en la primera página decía que abril había sido el último mes de abril fue el más caluroso de los registrados hasta ahora. "¿Y qué?", se encogió de hombros. "¿Y qué?".
Correa recomienda archivar el proyecto de ley sobre agua
Quito, Ecuador, lunes 24 de mayo de 2010, Los Tiempos.- El presidente de Ecuador, Rafael Correa, dijo ayer que los asambleístas de su partido, que controlan la Asamblea Nacional, deberían archivar un polémico proyecto de ley que regula el uso del agua y que ha movilizado a los indígenas que se oponen a la iniciativa.
Durante las últimas dos semanas los indígenas protagonizaron protestas en esta capital y en provincias, con el bloqueo de carreteras para oponerse a ese proyecto.
Correa afirmó que "ni de lejos es una ley prioritaria para nosotros" y sugirió que ya podría ser sometida a votación en el órgano legislativo y descartada definitivamente.
"Yo les pediría a mis asambleístas que nos ayuden a archivar esa ley y nos ahorramos este problema", aseveró.
La ley quedó en suspenso la semana pasada, cuando no se registraron los votos suficientes para aprobarla, por lo que el presidente de la Asamblea Nacional, Fernando Cordero, pidió realizar una consulta popular entre los indígenas como mecanismo para avanzar en su aprobación.
Dos presas gigantes en el Amazonas ponen en peligro a indígenas no contactados
Río de Janeiro, Brasil, lunes 24 de mayo de 2010, Ecoportal.- La construcción de dos enormes presas en el Amazonas brasileño amenazan con destruir a varios grupos de indígenas no contactados. La presas de San Antonio y Jirau se están construyendo sobre el río Madera, junto al territorio de indígenas no contactados que desconocen que gran parte de sus tierras van a ser destruidas.
Una expedición reciente de la FUNAI, el departamento de asuntos indígenas del Gobierno brasileño, confirmó que hay indígenas no contactados que viven y cazan en las zonas afectadas por las presas.
Hay al menos cuatro grupos de indígenas aislados en el área donde se ubica el proyecto de las presas, dos de ellos conocidos como los mujica nava y los indígenas no contactados jacareuba/katawixi. El proyecto de presas traerá consigo nuevas carreteras y una afluencia enorme de foráneos, lo que destruirá rápidamente la selva de los indígenas.
Los foráneos también traerán consigo enfermedades como la gripe y el sarampión, frente a las que los indígenas tienen poca inmunidad. Cualquier forma de contacto entre los pueblos indígenas no contactados y las personas de fuera es extremadamente peligroso para la salud de los indígenas y podría provocar la muerte de muchos de ellos, como ya ha ocurrido con frecuencia en el pasado.
El informe de la FUNAI revela que el ruido provocado por la construcción de la presa probablemente ya haya obligado a algunos indígenas no contactados a abandonar su tierra y desplazarse hacia un territorio donde los mineros operan ilegalmente y donde la malaria y la hepatitis son habituales.
Además de amenazar a los indígenas no contactados, las presas causarán daños a otros pueblos indígenas que viven en la zona. No fueron debidamente consultados sobre las presas antes de que comenzasen los trabajos de construcción. Domingos Parintintin del pueblo indígena parintintin ha declarado: "Nuestra tierra aún es virgen. Esperamos que este proyecto no continúe, porque nuestros hijos serán los que sufran. No habrá suficiente pesca o animales para cazar".
La empresa francesa GDF Suez, que está participada por el Gobierno francés, está construyendo la presa de Jirau. Una coalición de ONG, entre las que se encuentran Survival, Kaninde, Amigos da Terra – Amazônia Brasileira, International Rivers y Amazon Watch, ha protestado ante las autoridades brasileñas y GDF Suez y ha pedido que se paralice la construcción de las presas.
Recientemente un accionista de GDF Suez preguntó al presidente de la empresa, Gérard Mestrallet, acerca de los indígenas no contactados en las cercanías de la presa Jirau durante la Junta General de Accionistas. Mestrallet declaró que el presidente Lula apoya la presa y que, "si alguien sabe lo que es bueno para la población brasileña y al mismo tiempo puede reflexionar sobre la preservación de los indígenas locales, ése es ciertamente el presidente Lula".
Por su parte, el portavoz del pueblo indígena kayapó, Megaron Txucarramae, manifestó recientemente que "Lula ha demostrado ser el enemigo número uno de los indígenas", después de que el presidente dijera que la controvertida presa de Belo Monte en el río Xingu seguiría adelante a pesar de la enorme oposición.
El director de Survival International, Stephen Corry, declaró hoy: "La construcción de las presas de San Antonio y Jirau debe suspenderse. Si no ocurre así, muchos indígenas verán sus tierras invadidas y sus recursos naturales saqueados. Los grupos no contactados podrían ser diezmados o incluso erradicados. El Gobierno brasileño será responsable de tal desastre".
Crudo derramado en el Golfo alcanza cifras difíciles de imaginar
Luisiana, EEUU, lunes 24 de mayo de 2010, Associated Press.- Gota a gota, día a día, el petróleo que se derrama en el Golfo de México aumenta hasta alcanzar cifras difíciles de representar. Los peores cálculos indican que un mes de derrame podría llenar tantos envases de leche de galón (3,7 litros) como para extenderse por más de 18.184 kilómetros (11.300 millas), una distancia mayor a la de ida y vuelta entre Nueva York y Buenos Aires. La cantidad es un poco menor a 492 millones de litros (130 millones de galones).
Si se usan los cálculos optimistas del gobierno, se han derramado sólo 19,87 millones de litros (5,25 millones de galones) una distancia que cubriría poco más que un viaje de ida y vuelta entre Nueva York y Washington. Pero el gobierno revisa esa cifra, con un equipo de científicos que trabajan a marchas forzadas para obtener una cantidad más realista y posiblemente mayor. Podemos pensar de otra forma cómo el petróleo se ha derramado desde el 20 de abril: en el peor de los casos sería suficiente como para rellenar con petróleo 102 gimnasios escolares hasta el tope.
Esto no es nada en comparación con la gran extensión del golfo de México donde hay miles de millones de litros (galones) de agua. Incluso en el peor de los casos el Golfo tiene 5.000 millones de gotas de agua por cada gota de petróleo y el río Misisipí derrama 12,49 millones de litros (3,3 millones de galones) de agua pura al Golfo de México por segundo.
En el caso más optimista, un poco más de cuatro gimnasios estarían llenos de crudo, según la forma en la que la Oficina Nacional de Administración Oceánica y Atmosférica visualiza los volúmenes del derrame en uno de sus sitios de internet. En el peor de los casos la cantidad de petróleo que ya se ha derramado es unas 10 veces más que la del desastre del buque cisterna Exxon Valdez y en el mejor sólo es la mitad. De modo que en cualquier caso el derrame está en algún punto medio.
Sea como sea, la cifra ya es demasiado grande para las zonas delicadas del ecosistema del golfo, dijo Darryl Felder, biólogo en la Universidad de Luisiana en Lafayette. "Gran parte está difuminada en las aguas profundas", dijo Felder, que coordina la creación de una vasta enciclopedia sobre el Golfo de México. "Es como si estuviera bajo la alfombra. No se puede ver en la superficie, así que no lo tenemos presente, está fuera de nuestra mente. Pero no está fuera de la mente de muchos biólogos que están preocupados sobre sus efectos a largo plazo".
Morales pide a indígenas enfrentar el capitalismo
Oslo, Noruega, lunes 24 de mayo de 2010, Prensa Latina.- El presidente boliviano, Evo Morales, convocó hoy a los pueblos indígenas del mundo a enfrentar el capitalismo como única opción para salvar al planeta de los devastadores efectos del cambio climático. Durante una intervención en el Parlamento de la minoría sami en Karasjok, al norte de Noruega, Morales subrayó que solo existen dos caminos: la muerte del capitalismo o la muerte de la Madre Tierra.
El mandatario suramericano, quien llegó el pasado miércoles a este país en visita oficial, subrayó que los pueblos indígenas tienen la obligación de desenmascarar a los responsables del cambio climático, cuyos efectos amenazan a miles de personas, e incluso, a países.
Para Morales, el capitalismo es el principal enemigo de la Tierra ya que la convierte en una mercancía, cuando debería tratarla como algo sagrado. El dignatario criticó a ese modelo que solo busca ganancias en detrimento de la naturaleza, y destacó las vivencias colectivas de los originarios, basada en una vida en armonía con el entorno y aprovechando su uso para beneficio de la colectividad.
La Madre Tierra puede existir sin el ser humano, pero el ser humano no puede vivir sin ella", afirmó Morales, quien recientemente organizó en su país una cumbre sobre el cambio climático, frente a la deslucida reunión en Copenhague (Dinamarca), en diciembre último.
El líder indígena subrayó que el debate mundial sobre el deterioro del clima va por "buen camino", aunque no dejó de reconocer la situación desfavorable existente, originada por la crisis del capitalismo que se ha extendido a todos los ámbitos. En el acto de Karasjok, con el cual Morales cerró su visita a Noruega, el estadista mostró el orgullo y honor que representa ser el primer presidente que visita el Sametinget (Parlamento del pueblo sami) desde su inauguración en 1989.
La historia del pueblo samí se remonta a miles de años antes de que se formaran los actuales estados nórdicos de Europa. En la actualidad habitan en la región de la Laponia, con una poblacióncercana a las 80 mil personas que se extiende por Noruega, Suecia, Finlandia y Rusia, aunque en el primer país reside más de la mitad.
El cambio climático favoreció las extinciones prehistóricas
Madrid, España, lunes 24 de mayo de 2010, Agroinformación.- Un equipo de científicos ha descubierto así que el calentamiento global jugó un mayor papel que en la actualidad en la extinción masiva de especies a finales de la Era Cuaternaria, hace unos 50.000 años.
El cambio climático no sólo perjudica a las especies de mamíferos sino también participó de la extinción de animales prehistóricos, según revela un estudio publicado en Evolution. Un equipo internacional de científicos ha descubierto que el calentamiento global jugó un mayor papel que en la actualidad en la extinción masiva de especies a finales de la Era Cuaternaria, hace unos 50.000 años.
Hace 50.000 años el cambio climático se ha convertido en más frío y seco, llegando a alcanzar condiciones glaciales de hace 21.000 años. Desde entonces el clima es más caluroso y este calentamiento global ha favorecido la colonización del hombre de nuevas zonas terrestres. "Hasta ahora hay evidencias del papel que ha jugado el calentamiento global, aunque no eran suficientes porque muchas de las estimaciones estaban basadas en datos locales y regionales sobre el número de extinciones.
Aportamos una nueva dimensión del debate al mostrar que el impacto del cambio climático no fue igual en todas las regiones, y lo cuantificamos como 'las huellas del cambio climático' en las diferentes especies", ha añadido el experto. El calentamiento global tuvo una influencia global en todas las extinciones hasta el Cuaternario, pero el nivel de desaparición de especies estuvo relacionado con la huella del cambio climático sobre cada continente.
En África apenas hay extinción
África, por ejemplo, donde el clima apenas sufrió muchos cambios, hubo menos extinciones. No obstante, el estudio ha destacado que por ejemplo en Norteamérica más especies desaparecieron al compás del aumento de las temperaturas como consecuencia del efecto invernadero.
El trabajo demuestra que los continentes que padecen una importante 'huella climática', es decir, que sus climas se vieron afectados por el calentamiento global, padecieron las mayores extinciones de pequeños mamíferos y viceversa. En opinión de los expertos, esta teoría la refuerza la idea de que el cambio climático fue un factor "determinante" en la extinción de especies en el pasado.
La semana pasada, la revista 'Science' presentó un estudio en Madrid en el que mostraba cómo el calentamiento global y los consiguientes aumentos de temperatura estaban colaborando y afectando a los lagartos, hasta el punto de llegar a provocar su extinción.
"La prevención de los desastres comienza con la información"
Santo Domingo, República Dominicana, lunes 24 de mayo de 2010, Hoy.- El seminario está dirigido a los profesionales de la Comunicación, con el que se pretende incidir en los retos y desafíos que enfrenta el país ante los desastres naturales. La República Dominicana está expuesta a severas amenazas naturales; tornados, huracanes, terremotos, entre otros, que producen cuantiosas pérdidas en vidas humanas y materiales. Es pensando en esta realidad que entidades como INTERMON OXFAM junto a la Comisión Nacional de Emergencia, la Defensa Civil y el Colegio Dominicano de Periodistas, han gestado el seminario internacional para periodistas "La Prevención de los Desastres Comienza con la Información", que busca sensibilizar a los comunicadores sobre este tema.
El seminario que contará con la apertura del Ministro de Economía, Planificación y Desarrollo, Temístocles Montás, permitirá que los comunicadores puedan jugar un papel decisivo para levantar el perfil de la Reducción de Riesgo de Desastre (RRD) en República Dominicana; un país que debido a su ubicación geográfica, se ve expuesto periódicamente a riesgos de carácter hidrometeorológico y geológico.
La actividad se desarrollará el jueves 27 de mayo, en el Hotel Santo Domingo, de 8:00 de la mañana a 1:30 p.m. de la tarde. Con ella se pretende concienciar a los comunicadores sociales de la importancia de la Reducción de Riesgo de Desastre, como el punto de partida para transmitir a la población dominicana la información sobre riesgos, amenazas y vulnerabilidades de una manera clara, veraz y de fácil comprensión.
El seminario persigue a la vez crear conciencia en los periodistas de que la información es fundamental para fomentar una cultura de prevención en desastres, puesto que si se crean estrategias de comunicación basadas en la reducción de riesgos, se diminuirá la desinformación, logrando que los ciudadanos tengan una mejor orientación para enfrentar los mismos. Igualmente, se pretende incidir en los retos y desafíos que enfrenta el país en relación con esta temática, favoreciendo así que los ciudadanos se acerquen a una problemática hoy prácticamente ajena a sus vidas.
Durante este taller se abordará inicialmente "La Reducción del Riesgo de Desastre: conceptos básicos", a cargo de Haydee Marín; y moderado por Lourdes Meirelles. Asimismo se tratará en una segunda parte el tema: "RD y la multiamenaza", siendo los expositores Gloria Ceballos, de ONAMET, que ofrecerá un avance de la Previsión de la Temporada Ciclónica 2010; Osiris de León que hablará de la Amenaza Sísmica en República Dominicana y Daniel Ureña de Echo que disertará sobre la Reducción del Riesgo de Desastre en República Dominicana "Del Dicho al Hecho", contando con Mercedes Feliciano como moderadora.
La tercera parte versará sobre: El rol de los periodistas en la RRD: "La Prevención de Desastres Comienza con la Información", siendo los expositores Claudia Julieta Duque que presentará "Derechos Humanos, información y RRD"; y Fausto Rosario Adames, Director de Clave Digital:" que disertará sobre "Los retos de la prensa dominicana y la RRD" siendo moderador Aurelio Henríquez, Presidente del Colegio de Periodistas. La clausura estará a cargo del General Luis Luna Paulino, Presidente de la Comisión Nacional de Emergencia y Director de la Defensa Civil Dominicana.
ESPECIAL: REACCIONES A MENSAJE PRESIDENCIAL EN CHILE
Ecologistas ante Cuenta Presidencial: La Naturaleza estuvo Ausente
Santiago, viernes 21 de mayo de 2010, Departamento de Prensa Acción Ecológica.- El coordinador de la agrupación Acción Ecológica, Luis Mariano Rendón, criticó hoy la ausencia de consideraciones ambientales en el discurso del Presidente Piñera.
Rendón señaló que "En general el discurso fue positivo e incluye medidas importantes, como la del Ingreso Etico Familiar, que bien diseñado y con montos adecuados, puede transformar nuestra sociedad. Sin embargo, tenemos que señalar que hubo ausencia casi total de consideraciones ambientales y eso es esencial. Sin esas consideraciones, queda en total incertidumbre la posibilidad de que sea sustentable el camino que propone Piñera", afirmó.
El dirigente ecologista agregó que "Estimamos que no se salva esta grave omisión con unas buenas frases acerca de que la Tierra la tenemos en préstamo de nuestros hijos. Eso es cierto, pero esa certeza debe concretarse en acciones, en políticas serias".
Finalmente, Rendón consideró bastante impropia y hasta engañosa la referencia del Presidente a la creación del Ministerio del Medio Ambiente. "El Ministerio del Medio Ambiente fue aprobado por el Congreso durante el Gobierno anterior. Lo único que tenía que hacer la Ministra del Medio Ambiente era redactar los Decretos con Fuerza de Ley que establecieran el texto actualizado de la nueva ley. Ese era un trabajo técnico de redacción que la verdad, no merecía ser incorporado en una cuenta presidencial. Alguien que no estuviese muy informado, podría pensar que la creación del Ministerio del Medio Ambiente es una labor del actual gobierno". Mayores Informaciones: 95039360.
Molestia por poca referencia a pueblos originarios en discurso presidencial
Temuco, sábado 22 de mayo de 2010, La Nación.- Aucán Huilcamán molesto por poca referencia a pueblos originarios en discurso presidencial. En su cuenta pública, el Mandatario apuntó a "reformular la política de tierras (...) incorporando capacitación, asistencia técnica y asociatividad".
El Jefe de Estado comprometió una reforma constitucional (que tendrá carácter de tramitación urgente) donde se consagrará su reconocimiento a estos pueblos. Foto: Leandro Chávez
El werkén del Consejo de Todas las Tierras, Aucan Huilcamán, manifestó su molestia ayer por lo que él calificó como "una posición pobre" respecto a los temas de derechos indígenas en el discurso de Sebastián Piñera.
"Escuchamos a un Presidente en una posición tan pobre en cuanto a los temas de los derechos indígenas. (...) Los gobiernos sólo son capaces de dialogar con los pueblos indígenas mediante luchas y lo que quisiéramos es un diálogo o un reconocimiento directo de nuestros derechos", alegó Huilcamán en conversación con Radio Bío Bío.
El dirigente mapuche extrañó que el Mandatario no se haya referido a temas que fueron muy tratados durante su campaña presidencial como la reestructuración a la Corporación de Desarrollo Indígena (Conadi) o la creación de un Ministerio de Asuntos Indígenas.
Pero si bien no habló en extenso, Piñera se refirió ayer al "Plan Araucanía" para mejorar la infraestructura de las regiones de la Araucanía y el Biobío con el objeto de atraer así a inversionistas que otorguen buenos trabajos. Todo esto en miras -según detalla la alocución- de mejorar la calidad de salud, educación y la promoción de la cultura nativa.
En la versión extendida del mensaje presidencial (en la página www.gobiernodechile.cl), el Presidente dice que "en el año del bicentenario, ha llegado el tiempo de hacer justicia a nuestros pueblos originarios". A su juicio, son parte integral de la historia de Chile y reconoce que "muchos de sus miembros sienten, y con razón, que la sociedad chilena no los integra, respeta y valora como merecen".
Para lograr esto último, comprometió un acuerdo de Reencuentro Histórico con el Pueblo Mapuche mediante una reforma constitucional (que tendrá carácter de tramitación urgente), donde se consagrará su reconocimiento, como también la modificación de la Conadi en miras de una Agencia de Desarrollo Indígena.
"Reformularemos la política de tierras, para transformarla en una verdadera palanca de progreso para las comunidades indígenas, incorporando capacitación, asistencia técnica y asociatividad y tendremos siempre una posición clara y categórica en contra de la violencia, que grupos minoritarios promueven entre las comunidades y territorios indígenas", consigna el documento.
Concertación: Cuenta Pública pareció texto de campaña
Valparaíso, viernes 21 de mayo de 2010, La Nación.- Concertación extrañó medidas precisas en mensaje de Piñera. Dirigentes de partidos opositores consideraron que Cuenta Pública del Presidente Piñera pareció texto de campaña. Instalados por primera vez, luego del fin de la dictadura, como opositores ante una Cuenta Pública presidencial a la Nación, parlamentarios y dirigentes de la Concertación extrañaron medidas concretas en el mensaje de Sebastián Piñera ante el Congreso.
El senador José Antonio Gómez, presidente del partido Radical Social Demócrata (PRSD), consideró que "el mensaje estuvo bien estructurado, se ve bien formado pero cuando uno gobierna debe establecer criterios claros".
"Cuando hablas de la educación y crear comisiones, eso deja de tener poder. Es una buena presentación, pero me da la impresión de que no estamos en campaña sino que en momento de presentar soluciones concretas", apuntó.
Agregó que "dijeron que iban a gobernar distinto, pero sabemos que los alcaldes no han recibido recursos ni las mediaguas han llegado, pero mi postura es que no se ve la concreción de las cosas respecto a lo que dicen de esa nueva manera de gobernar".
Juan Carlos Latorre, presidente de la DC, partió concentrando sus dardos en contra de la del anuncio de la eventual venta de activos del Estado considerados como prescindibles como las acciones que Corfo tiene en algunas sanitarias. "La discusión nuestra será cuales son bienes imprescindibles, porque evidentemente nuestra convicción es que no debiera haber una privatización de aquel porcentaje de las sanitarias que siguen en poder del Estado", apuntó.
Por su parte, el senador y ex timonel del PS, Camilo Escalona, calificó el discurso como "profundamente contradictorio, porque habla de que estamos a un paso de saltar al desarrollo y a renglón seguido pinta una mirada completamente diferente del desarrollo actual y se apropia con ideas como el desarrollo de un Ministerio del Medio Ambiente".
"Reemplazó lo que ya había hecho el gobierno de la Concertación con un nuevo proyecto que no se corresponde con lo que debe hacer un Jefe de Estado, me refiero a apropiarse de una proyecto ya hecho", dijo en ese punto.
Destacó que "Osvaldo Andrade también ya había enviado a tramitación la reducción de 7% de los jubilados. Me pareció un discurso de autoelogio y exaltación, una nueva forma de populismo que yo nunca había visto en un Jefe de Estado".
Concertación: Alianza impidió aprobar proyectos ahora anunciados en el Mensaje
Santiago, domingo 23 de mayo de 2010, por J, González y C. Saldivia, El Mercurio.- Entre ellos el voto chileno en el exterior y el alza de impuestos: Concertación advierte que la Alianza impidió aprobar antes proyectos anunciados por Piñera. Mandatario, en tanto, replicó desde Valparaíso que no considerará "críticas malintencionadas". El Presidente Sebastián Piñera se levantó ayer de buen ánimo. A horas de haber realizado su primera cuenta pública frente al Congreso, el Mandatario despertó temprano y una de sus primeras actividades del día fue actualizar su Twitter.
Tras una larga ausencia en la plataforma virtual, Piñera escribió: "me despertaron los nietos y ya estamos jugando con ellos y revisando la prensa. Veo que mucho del discurso de ayer se comentó por Twitter". En contraste con el ánimo distendido del Presidente, la Concertación intensificó sus reparos hacia el mensaje presidencial.
Así, la oposición -cuya primera reacción fue respaldar varias de las iniciativas anunciadas por Piñera- advirtió que fue la Alianza la responsable de que muchas de las promesas del Mandatario no hayan sido aprobadas durante los gobiernos concertacionistas. Entre ellas, recordaron el proyecto de inscripción automática y el voto chileno en el exterior, además del alza de impuestos
El primero en abrir los fuegos fue el presidente de la DC, Juan Carlos Latorre. "Para nosotros es motivo de satisfacción el que el Presidente recoja múltiples iniciativas de la Concertación y las vuelva a plantear al Parlamento para su aprobación. Ojalá que en esta oportunidad la derecha las apruebe, porque muchas de ellas no las quiso aprobar durante los años de la Concertación", sentenció.
Desde el PS, Fulvio Rossi agregó: "nuestra bandera, la protección social, ha sido asumida como un tema de Estado por la derecha. Hoy ya no es sólo de la Concertación; es un tema país, algo impensable hace 15 años". La presidenta del PPD, Adriana Muñoz, en tanto, destacó que las promesas fueron poco concretas. "Piñera podría haber dicho algo concreto: ponerle suma urgencia al proyecto que elimina el 7% de salud a los jubilados, que ya fue presentado por diputados de la Concertación. Su anuncio no tuvo sustento como iniciativa legislativa ni tampoco abordó su financiamiento", dijo.
Uno de los principales efectos de la primera cuenta presidencial fue neutralizar críticas opositoras, lo que el Mandatario logró incorporando antiguas demandas de las filas concertacionistas en su mensaje, la más representativa la eliminación progresiva del 7% de salud a los jubilados. Además, Piñera evitó nombrar otras que causan controversia como la venta de las empresas sanitarias.
De hecho, el propio Latorre reconoció: "nos hubiera gustado que la disminución del 7% lo hubiesen hecho los gobiernos de la Concertación y, particularmente, el gobierno de Bachelet".
Paseo privado
Fue el propio Mandatario quien ayer respondió a las críticas formuladas desde la oposición. "Hay dos tipos de críticas: las constructivas y bien intencionadas, que yo escucho con mucha atención, y las malintencionadas, muchas veces sin información. Esas no hay que considerarlas porque uno como Presidente tiene que tener siempre la vista puesta en el futuro, en los proyectos, en la acción", señaló.
"Estoy muy contento con la reacción que han tenido todos los miembros del Congreso y gran parte de la sociedad chilena, porque vieron un Presidente que está buscando la unidad nacional, que tiene un proyecto de futuro que ha planteado metas muy exigentes", remató.
La aparición pública de Piñera no estaba contemplada en los planes de sus asesores directos, quienes habían acordado que ayer sería un día sin actividades públicas para el Mandatario, luego de haber concentrado sus esfuerzos en el mensaje presidencial durante las últimas semanas.
Cerca del mediodía, fue el propio Presidente quien alteró la agenda al twitear. "Camino Museo Naval de la Armada. A recordar los combates navales de Iquique, Angamos, Punta Gruesa y el bombardeo de Valparaíso por los españoles", escribió en la red, lo que alertó a la prensa.
La visita obedecía a una invitación del comandante en jefe de la Armada, Edmundo González, para conocer el lugar. Así, el Mandatario recibió de parte de González -quien vestía de civil- una placa de bronce para poner en su oficina y un libro. Antes de retirarse, Piñera, quien concurrió al lugar en compañía de su esposa Cecilia Morel y sus tres nietos firmó el libro de visitas ilustres del museo.
''Ojalá que en esta oportunidad la derecha apruebe las iniciativas, porque muchas de ellas no las quiso aprobar durante los años de la Concertación". JUAN CARLOS LATORRE, PRESIDENTE DE LA DC.
''La protección social se asumió como un tema de Estado por la derecha. Hoy ya no es sólo de la Concertación; es un tema país, algo impensable hace 15 años". FULVIO ROSSI, PRESIDENTE DEL PS
"Fue un discurso correcto y, sobre todo, políticamente muy astuto"
Como un "discurso correcto" y "políticamente muy astuto" calificó el ex asesor del segundo piso del gobierno de Michelle Bachelet, Francisco Javier Díaz, la primera cuenta pública de Sebastián Piñera.
Para el cientista político y ex encargado de los discursos de Bachelet, el mensaje del 21 de mayo "se ajustó a la personalidad del Presidente" y "mostró que su agenda se limita a una mejor gestión en cuatro áreas: seguridad ciudadana, educación, pobreza y salud".
Sin embargo, Díaz destacó que el Mandatario haya logrado introducir "cuñas" en la Concertación y evitado criticar a los gobiernos de ese conglomerado. "Sus encuestas le deben decir que la opinión pública ya se formó una impresión positiva de los gobiernos de la Concertación y que atacarla no tenía sentido. La mención a los cuatro presidentes de la Concertación y su éxito fue como sacarle la lengua a la teoría del desalojo. Con la UDI cedió a la presión sobre la agenda valórica, pero nada dijo que no se vaya a reponer después", sentencia.
En esa línea, agregó que "en el contenido, logró introducir cuñas en la oposición a raíz de anuncios que si bien no detalló, como el del 7% o el postnatal de seis meses, provocaron aplausos casi mecánicos en los sectores más 'culpógenos' de la Concertación".
Piñera, en todo caso -según Díaz-, demostró vaguedad en sus planteamientos. "Fue un discurso correcto y, sobre todo, políticamente muy astuto. El Presidente logró arrancar aplausos y desviar la atención en muchos temas, lo que demuestra su astucia. Él es un hacedor más que un pensador. Camina mejor por la gestión que por la emoción y el discurso fue respetuoso de ese estilo. La Presidenta Bachelet claramente tenía otro estilo, como médico procuraba mayor precisión en las recetas".
Entre lo que considera desaciertos destaca una introducción excesivamente larga, que en vez de detallar su visión de país optó por mencionar valores ampliamente compartidos, lo que le restó identidad.
Señala, además, que el Mandatario fue débil e impreciso en el tema de la reconstrucción, al igual que en la lista final de políticas que no había mencionado. "Además, hubo notorias ausencias e insuficiencias en lo internacional, cultura, deporte, materia indígena, educación superior, entre otras. Quizás lo único que me perturbó más fue el constante reflejo a mirar al cielo cada vez que mencionaba a Dios", examina Díaz.
El especialista evalúa además que a Piñera le faltó explicitar su visión de país y qué camino cree él que debe recorrer Chile para alcanzar el desarrollo. "No se trata sólo de mejorar la gestión, algo más debe haber, porque si no quiere decir que está conforme con el rumbo que la Concertación propuso al país en estos 20 años", remató.
Enrique Correa: El gobierno de Piñera está condenado a la continuidad de lo que hizo la Concertación
Santiago, domingo 23 de mayo de 2010, por Guillermo Muñoz, El Mercurio.- Enrique Correa analiza mensaje presidencial y primeros meses de la nueva administración. "El gobierno de Piñera está condenado a la continuidad". Fundador de Proyectamérica afirma que las ideas de la Concertación son las que priman y que el Mandatario privilegiará ahondar en los lineamientos de los gobiernos anteriores por sobre una reforma económica liberal, como lo pide la UDI.
Mañana lunes, Enrique Correa emprenderá vuelo a Bogotá, donde, como delegado de la OEA, observará las elecciones presidenciales colombianas del próximo 30 de mayo. Pero más allá de sus roles en materia internacional, el ex vocero del gobierno de Patricio Aylwin sigue constituyendo un referente central en la Concertación.
Sindicado como uno de los articuladores de la transición, este filósofo de 64 años dedicó gran parte de los últimos años a su trabajo en la Corporación Proyectamérica, que tiene entre sus principales objetivos la mantención de la Concertación como coalición de centroizquierda y la renovación generacional de sus dirigentes.
Desde esa óptica, Correa analiza cómo la Concertación debe enfrentar los próximos cuatro años, los primeros meses del gobierno de Sebastián Piñera y el mensaje presidencial del viernes pasado. "Creo que fue un discurso constructivo. Todos compartimos que Chile debe ser un país desarrollado en esta década, y me parece bien que Piñera haya dicho que la mitad del camino está recorrida. Es una meta que tiene continuidad con los objetivos de los presidentes anteriores, a quienes él rindió homenaje", afirma.
-¿El gobierno también lo evalúa positivamente?
-Han sido dos meses dominados por la catástrofe. El terremoto aplanó la agenda, entonces ha sido más bien un gobierno instalado ante la emergencia y todavía no terminamos de conocer cuál va a ser su perfil definitivo. Observo, sí, una tentación refundacional. Yo soy muy contrario a los discursos refundacionales, y creo que la estabilidad del país se basa en la idea de dejar atrás este sueño de que cada gobierno refunda.
-¿En qué área podría haber una refundación?
-Para ser franco, no veo mucho espacio para refundar. Siento que el gobierno del Presidente Piñera está condenado a la continuidad, porque tiene que seguir adelante con un proceso de modernización del país, y con una marcha hacia la transformación de Chile en un país desarrollado, que ya tiene mucho camino avanzado. Se embarca en un proceso ya en marcha y por el lado de la democratización, tiene que ser el sucesor de gobiernos profundamente democratizadores.
-En el discurso, sin embargo, Piñera enfatizó un cambio radical en el combate a la delincuencia, una modificación a la formación docente, y destacó que se debía recuperar la senda del crecimiento.
-Esos son prefeccionamientos pero sobre el mismo tronco. Es un discurso de estricta continuidad, hay un compromiso de seguir haciendo lo mismo pero mejor. Esto de darle mayor poder a los padres en la educación ya había sido planteado en la Comisión Brunner, y para la reforma docente hay que discutir de qué se va a tratar. Mientras, lo que está en el centro del tema educativo es la gestión y todo esto es posible porque se ha ampliado la cobertura y mejorado la infraestructura. Y en materia de seguridad, sólo se advierte mayor rigor policial, pero eso no constituye un giro espectacular. Y como nuestra tarea principal es recuperar el gobierno en la próxima elección, nos conviene un gobierno de continuidad para poder seguir tomando las banderas.
-Si Piñera va a hacer lo mismo pero mejor, ¿qué banderas le quedan a la Concertación?
-Las ideas de la Concertación son las triunfantes, como quedó demostrado en el discurso. La eliminación del 7% a los pensionados, el posnatal o el ingreso ético reafirman la línea de protección social que trazó Michelle Bachelet. Por eso creo que el tema programático no es lo que debe cambiar la Concertación, sino las prácticas.
-Piñera también dijo que ser progresista era recuperar un buen ritmo de crecimiento.
-La Concertación también dijo alguna vez que la mejor política social era el crecimiento y el empleo. Ahora, el progresismo es una virtud, no una posición política. Y quisiera también hacer ver una inconsistencia: Piñera dijo que las vacas gordas habían llegado hasta 1998, pero por otro lado dijo que por primera vez en 200 años estábamos en las mejores condiciones para enfrentar nuevos desafíos.
"No creo que la Concertación vote una recaudación menor"
- ¿Qué le ha parecido el desempeño del gobierno en otras áreas?
-Ha sido muy confusa la discusión sobre el financiamiento de la reconstrucción. Le doy más importancia a eso que a esto que pudiéramos llamar las desprolijidades. Esto último es muy propio de una coalición que ha estado por largo tiempo fuera del Estado y que aún tiene la idea, de la que va a tener que sanarse, de que dirigir una agencia pública es igual que dirigir una empresa privada.
-¿Por qué encuentra que ha sido confusa la discusión sobre la reforma tributaria?
-No queda claro el sentido final del esfuerzo tributario. Si estamos hablando de que el alza de impuestos será transitoria y los beneficios tributarios permanentes, el Estado va a terminar recaudando mucho menos cuando se supere la reconstrucción. Si es así, va a ser muy difícil una discusión en el Senado, va a haber que negociar mucho, y no creo que la Concertación vote una recaudación menor. Además, tantos anuncios en el discurso me demuestran que es muy difícil que los impuestos sean transitorios. Con el sólo crecimiento no se van a poder cumplir.
-Y en materia económica, ¿no cree que puede haber una refundación?
-Tenemos como línea económica una continuidad importante. Tengo la impresión de que aquí va a haber también una discusión en la propia Alianza. La UDI aspira a que este gobierno sea una revolución liberal; es decir, empequeñecer el Estado. Esto jamás va a tener acuerdo de la Concertación, que tuvo éxito precisamente porque supo combinar bien un estado vigoroso con un mercado libre. Desde el punto de vista del comportamiento de la UDI, es una presión muy grande por hacer un gobierno con arreglo a las ideas de la derecha, pero no sé si el Presidente Piñera estará dispuesto a esto, a sabiendas que si va por el camino de relegar al Estado a un plano secundario no va a tener el acuerdo con la oposición. Y este país requiere de acuerdos partidistas prácticamente para todos los asuntos fundamentales.
"Es inédito que un ministro ofenda a un diputado"
Aunque dice que prefiere no ahondar en el tema de las desprolijidades del nuevo gobierno, Correa sí hace un paréntesis para aludir a algunas actuaciones del ministro del Interior, Rodrigo Hinzpeter, quien esta semana cuestionó la decisión de un tribunal de garantía que no decretó prisión preventiva para el paquistaní Mohamed Saif Ur Rehman. "La Alianza y el gobierno tienen que aprender, y con todo respeto probablemente el Presidente, que gobernar no es hacer lo que se viene en gana. Es una sabia mezcla de convicciones y conciencia de los límites", dice.
-¿A qué hecho puntual se refiere?
-Me sorprende, por ejemplo, que se haya dejado atrás la sana doctrina de no comentar los fallos judiciales.
-¿Lo dice por las palabras de Hinzpeter sobre el paquistaní?
-Sí, eso es no tener conciencia de los límites. Y es inédito que un ministro ofenda a un diputado en la propia sala de la Cámara. Eso no es tener conciencia de los límites, es una imprudencia.
-¿También incluye en esto que el gobierno haya sido criticado porque se hizo público el tema de Campo de Hielo Sur?
-También hay que hacer un gran llamado a la prudencia en esto. Tenemos una buena relación con nuestros países vecinos, y se ha hecho una noticia de algo que no es una noticia, que es un hecho técnico.
"La Concertación perdió la elección presidencial más por sus malas prácticas que por sus políticas"
Enrique Correa dice que se debería llegar a un gran acuerdo nacional para la modernización del Estado. "Un acuerdo para renunciar a que el Estado sea un botín de los vencedores, crear un servicio civil profesional que reduzca a las más altas esferas los cargos de confianza del Presidente. Este fue un asunto que complicó muy fuertemente a la Concertación. Creo que la Concertación perdió la elección presidencial más por sus malas prácticas que por sus políticas.
-¿Cuáles malas prácticas?
-No renovar las caras, no haber dado paso oportunamente a una renovación generacional potente, no haber sido más delicada en el uso del Estado. Pero la elección no representó una derrota de las ideas de la Concertación que, creo, siguen vigentes.
-¿Se debería dar el cambio generacional en las próximas elecciones internas de los partidos?
-Creo que el curso futuro de los asuntos depende de las elecciones internas de los partidos, lo que es un buen síntoma, porque significa que los partidos no se deshicieron, no se dividieron. Creo que efectivamente está en juego la posibilidad de que a raíz de estas elecciones, lo que debimos haber hecho en nuestros gobiernos lo hagamos ahora y podamos presenciar una potente renovación generacional. Eso no tiene que ver con un sector u otro, todas las tendencias tienen generaciones jóvenes.
-Fulvio Rossi dijo que contra él estaban operando los fácticos del progresismo.
-No quiero polemizar con él, pero no sé a qué se refiere con eso. En todo caso, suponer que hay una cámara secreta donde hay gente que gobierna desde las sombras es pura teoría de la conspiración, se parece a las novelas de los templarios. La política es más simple, mandan los protagonistas públicos.
Juicio al discurso
Lo mejor: "Las buenas noticias que se anunciaron: la eliminación del 7% de descuento a los pensionados, el ingreso ético familiar y el aumento del período del posnatal. Esto demuestra que son las ideas de la Concertación las que predominan".
Lo peor: "Eché de menos un planteamiento más consistente en materia energética y medio ambiente, y me sorprende el virtual silencio en política exterior. Es decir, lo malo creo que vino por el lado de las omisiones".
Oposición: Mensaje fue populista y tuvo un tenor de autoexaltación y autoelogio
Valparaíso, viernes 21 de mayo de 2010, El Mostrador.- Coinciden en que fue "populista". La oposición se muestra escéptica frente a los anuncios de Piñera. Legisladores de la Concertación y de la izquierda extraparlamentaria aunaron fuerzas para criticar el mansaje del mandatario, afirmando que éste tuvo un tenor de autoexaltación y autoelogio en desmedro de acciones concretas, principalmente en el tema de la reconstrucción del país tras el terremoto y tsunami del pasado 27 de febrero. Advirtieron también que el cumplimiento de varios de los anuncios excede su período de cuatro años en La Moneda.
La oposición coincidió en señalar que el discurso del 21 de Mayo, pronunciado este viernes por el Presidente Sebastián Piñera ante el Congreso Pleno, tuvo un corte populista y centrado en el autoelogio.Así lo resaltó el senador socialista Camilo Escalona, quien sostuvo que la alocución del jefe de Estado estuvo centrado en la autoexaltación y el autoelogio, calificándolo de "nuevo populismo".
"Me parece un discurso de autoexaltación, de autoelogio. Me parece un discurso que tiene un nuevo populismo en que el nuevo jefe de Estado se autoelogia de una manera que nunca había visto", precisó. Además, manifestó su disgusto por el carácter incongruente del mensaje presidencial, explicando que en el inicio del mismo se resalta un país que mira hacia el futuro, pero al final critica los gobiernos de la Concertación.
En tanto, el diputado del PC, Guillermo Teillier coincidió con Escalona en el tono populista del discurso de Piñera, pero agregó que faltó referencia a temas sociales importantes como las reformas laborales. El legislador comunista sostuvo que en ninguna parte se promueve el desarrollo del Estado como un contribuyente principal en el avance hacia el futuro del país.
Por su parte, el senador socialista Juan Pablo Letelier dijo que el pronunciamiento del Mandatario en ninguna parte hace referencia al tema de la reconstrucción del país, como por ejemplo cuándo se devolverán los dineros a las regiones a las que se les quitó un porcentaje de sus recursos. Asimismo, mencionó que existe temor en cómo se está haciendo la reconstrucción, ejemplificando esto con la entrega a siete empresas transnacionales de la labor de levantar a las zonas afectadas por el terremoto en desmedro de las compañías chilenas.
Bancada DC: En Mensaje escuchamos al candidato y no al presidente
Valparaíso, sábado 22 de mayo de 2010, Cámara de Diputados.- Bancada DC pide claridad por fechas y montos de los anuncios: "escuchamos al candidato y no al Presidente". Destacaron el compromiso por el descuento gradual del 7 % a los pensionados, pero señalaron que no se precisó cuando ni cómo. Además, lamentaron que no incluyera una respuesta en torno a los recortes presupuestarios en regiones, calificando, también, como "pobre" la agenda en materia de seguridad ciudadana: "Con una página web no se termina el problema de la delincuencia".
Asegurando que gran parte de los anuncios del Presidente Piñera forman parte de las propuestas ya formuladas por la Concertación, como es el caso de la eliminación del 7 % que pagan los pensionados en salud y las reformas que perfeccionan la democracia, entre otras medidas, la bancada de diputados DC pidió hoy claridad sobre los anuncios, criticando la falta de montos precisos y fechas de implementación. "Tenemos la sensación de que hoy escuchamos al candidato, y no al Presidente".
"Se ha dicho que se va a eliminar gradualmente el pago del 7 % de los pensionados, pero no se dice cuando, cuánto ni cómo. Se habla de la concesión de los hospitales, pero no se especifica ni el financiamiento ni las fechas; se refiere a planes de empleo y se disminuye el compromiso en el tiempo, algo similar ocurre con la subvención escolar; se refiere a la agenda contra la delincuencia y se habla de una página web, lo que obviamente no es suficiente, en fin, ojalá dentro de los próximos días se entreguen fechas y montos exactos de los compromisos explicitados hoy", señaló el subjefe de la bancada, diputado Gabriel Silber.
Silber agregó, además, que "Piñera nos habló de la necesidad de trabajar con unidad, pero, la verdad es que hasta el momento sólo hemos visto otra forma de gobernar, excluyendo a todos los sectores y trabajando con urgencias, sin incorporar las opiniones de todos los sectores".
Por otra parte, el diputado Pablo Lorenzini agregó que "hemos escuchado muy buenas palabras, con buenas intenciones, pero la verdad es que si el Presidente galopa, su equipo sólo trota; no hay una correlación igual con su equipo, especialmente con los funcionarios en regiones y carteras ministeriales, que definitivamente están en otro ritmo, porque, por ejemplo, el bono para las mediaguas, de cien mil pesos, todavía no llega; espero que se pongan a tono".
El diputado Fuad Chahin, en tanto, agregó que "lo de hoy son buenos titulares, pero ahora queremos claridad y precisión, se dijo que habrá recursos extras para el Fondo Común Municipal, que era lo que habíamos pedido, pero no se señala cómo operará el sistema y cuando se hará efectiva esta ayuda a las municipalidades, evidentemente faltó precisión".
Por otra parte, los diputados Gabriel Ascencio y René Saffirio, lamentaron que el Gobierno no se haya pronunciado en torno al recorte presupuestario en regiones, señalando que "esperábamos algún anuncio al respecto, un plan de compensación, o, incluso, que se dejara sin efecto el recorte que afecta a nuestras zonas y a nuestros gobiernos regionales, lamentablemente, todo sigue igual".
En materia de defensa, el diputado Ricardo Rincón se manifestó extrañado por el anuncio del ingreso de un nuevo proyecto para derogar la ley reservada del Cobre. "La ex presidenta, Michelle Bachelet, ingresó una iniciativa que se encuentra en tramitación y que incorpora el sistema de presupuestos plurianuales, no veo por qué debiera ingresarse otro proyecto. Por ello, pedimos que se aclare este tema y que si el Gobierno no está de acuerdo con algunos aspectos del proyecto, presente una indicación sustitutiva, pero que no se dilate más el tema".
Finalmente, el diputado DC Sergio Ojeda, integrante de la comisión de Derechos Humanos, manifestó sus aprehensiones en torno al proyecto que regula el voto de los chilenos en el extranjero señalando que "hay que ser claros, la derecha lo votó en contra cuando se sometió a votación. Hoy, el Gobierno ha ingresado una nueva iniciativa que establece condiciones. Al respecto, queremos dejar en claro que la única exigencia para votar en el extranjero debe ser la condición de chileno, no aceptaremos otras".
Alegan falta de precisión en mensaje presidencial
Valparaíso, viernes 21 de mayo de 2010, La Tercera.- Lagos Weber alega "falta de precisión" en mensaje presidencial. Además, el parlamentario PPD criticó a Piñera por la falta de metas claras para su periodo de gobierno.
El senador del PPD Ricardo Lagos Weber criticó que el Presidente Sebastián Piñera no fuera más claro y preciso en cuanto a la forma en que se concretarán los anuncios que éste realizó en su primera cuenta pública.
"Post natal de seis meses para las mujeres ¿cuándo y cómo? Seguro de desempleo fortalecido, ¿quién lo paga? ¿Los empleadores, el trabajador, o el Estado va a poner un elemento más de recurso para hacerlo más fortalecido?", cuestionó el parlamentario.
Si bien Lagos Weber aseguró que todos comparten los objetivos planteados por el Presidente, explicó que "habría esperado más precisión. Hubiese preferido metas claras para su periodo, sin embargo no fue específico en cómo llegaremos (a cumplir las metas)".
Más reacciones a Mensaje Presidencial
Valparaíso, viernes 21 de mayo de 2010, Partido Comunista.- Transcribimos a continuación textualmente las primeras reacciones de los diputados Guillermo Teillier y Lautaro Carmona tras el Mensaje Presidencial del 21 de Mayo y los contenidos de la conferencia de prensa de representantes de organizaciones sociales en Valparaíso después de la marcha convocada ese mismo día en el puerto.
GUILLERMO TEILLIER (Diputado PC)
"Para decir la verdad, lo único que satisface enteramente es la eliminación del 7% en salud para la tercera edad, pero el resto parecen todavía promesas de la campaña presidencial, basada en una concepción de privatización de la salud, la educación y la venta de actos del Estado que nosotros tendremos que revisar con mucho cuidado en el Congreso.
No dijo nada de los trabajadores, nada de la reforma al sistema electoral, ni de reformas laborales. Dijo que va a discriminar a los chilenos que están en el exterior, no sabemos cómo lo va a hacer, cuáles son los buenos y cuáles son los malos. Incluso él hizo una división al comienzo que esto se podía polarizar entre los que no están de acuerdo con él, que serían los malos.
Quiero decir que no tengo problemas en aprobar leyes que venga de la derecha si son de beneficio, pero la verdad es que no vi ninguna que reflejara el sentir popular.
Sigue haciendo promesas reiterativas, desde una perspectiva de un gobierno empresarial, de la gran empresa y me parece que si uno suma y resta, el gran beneficiado va a ser el gran empresariado.
Me parece que nos estamos yendo de bandazo para el lado que no corresponde. Esa promesa de hacer de Chile en diez años un país desarrollado, es una promesa fácil, todos lo quisiéramos, pero llevarlo a la práctica es muy difícil. Además quiere que seamos como Portugal o España y estamos absolutamente en crisis.
Respecto a la reducción del 7% en salud para los adultos mayores, tenemos que ver el proyecto de ley en el Parlamento. Yo estoy de acuerdo, hay que ver si va a ser de inmediato o progresivo".
LAUTARO CARMONA (Al término del mensaje presidencial de Sebastián Piñera)
"Sentí unas formulaciones muy largas que ha hecho el Presidente, una cantidad de frases generales, de buenos deseos, de no precisión acerca de cómo se harán tales o cuales implementaciones.
Me parece fuerte la ausencia de un compromiso directo, explícito y abierto del gobierno en cuanto a que no sólo no va a enajenar patrimonio, como lo anunció, sino que va a resguardar el que tiene el Estado de Chile y va a fortalecerlo.
Me parece muy grave que en las reformas políticas que anuncia no aparezca el cambio al sistema electoral binominal, cuando es una cosa que ha sido repudiada durante todos estos años por todos q uienes asumen que el parlamento debe representar la diversidad de corrientes políticas que tiene la sociedad chilena.
Quizás lo más subrayable dentro de las cuestiones que formuló está esta reducción progresiva del 7% como descuento a los pensionados y adultos mayores, es una medida que nosotros siempre hemos planteado, ojalá se lleve con prontitud y ritmo acelerado hacia delante porque es un derecho que injustamente se le ha quitado al adulto mayor.
Me preocupa que no haya una palabra que de tranquilidad acerca de que las medidas que se van a tomar en salud y educación, tanto en lo que se refiere a la reconstrucción como la proyección hacia delante, no pasen por permitir la privatización progresiva de estos servicios que el Estado debe garantizarle a todos los chilenos y habitante del país. Es más, en ese contexto ha anunciado que en el servicio mismo de la salud va a promover –por todo lo que se dijo allí- que progresivamente lo vayan tomando, en lo que se refiere a las garantías AUGE, el sector privado.
Hay una serie de cosas que tenemos que estudiar con mucho detalle porque de por medio en estas formulaciones pueden haber políticas implícitas que sean dañinas para el desarrollo de la soberanía y el patrimonio del país".
Manifestaciones
"Creo que la interrupción desde las tribunas, es un acto bastante valorable, una manifestación con mucha valentía de algunos invitados que representaron el sentimiento de una gran franja de los que estábamos dentro como del país mismo. Si fueron los trabajadores del hospital Gustavo Fricke los que representaron esa idea, lo que están diciendo es que está en cuestión en los hechos duros, diarios y concretos, el resguardo de la salud pública para nuestros habitantes.
Para mí, lo que se formule durante la marcha –en las afueras del Congreso- de diversos sectores sociales y la visión que asuman sus dirigentes lo voy a tomar con mucha atención. Constituye la otra expresión del Parlamento que en forma directa lo asume el pueblo con su dirigentes a la cabeza, en este caso, sectores de él como los estudiantes, los trabajadores del subcontrato, etc. y espero que sean respetados, porque así como se anunciaba tanto rigor para el respeto a la fuerza policial, también tiene que tener la instrucción de respetar a tanto líder y gente del mundo civil organizado que tenga el movimiento popular.
Creo que son las expresiones –no por nada hasta el año pasado ejercimos ese derecho de las personas- está promoviéndose este tipo de actividad que son parte de la voz que hace falta en estos debates".
Distrito de Atacama
"Voy a tomar –y espero que no sea demagogia- la afirmación que en toda condición se respetará el medio ambiente y por consiguiente la termo eléctrica en Hacienda Castilla no puede llevarse adelante.
Me voy a tomar de una minería que sea amistosa con los vecinos y la relación que tiene, por ejemplo, con el, pueblo colla en la tercera región, no es un ejemplo de aquello.
Vamos a tomar cada una de esas formulaciones, para cobrar la palabra, para exigir que esa sea la conducta.
Habló de selección de alta calidad, entonces espero que terminen las listas negras y las promociones de denuncias en ese pleno".
CLAUDINA NUÑEZ (ALCALDESA DE PAC)
"Además, hoy día se agrega lo difícil que tenemos por el tema de los terremotos. Hoy solamente se explicita en el tema de lo que le hemos solicitado, posterior al terremoto, que la ayuda a los municipios que han quedado desfinanciados por el terremoto. Nos parece que es solamente ir a cavar hoyitos y no a resolver el problema de fondo.
La escuela de capacitación nos parece estupendo. Nosotros siempre vamos a estar y vamos a seguir pidiendo la capacitación para los funcionarios municipales que es una necesidad para ponernos a la altura de lo que tenemos que hacer pero eso funciona con recursos y aquí no hubo un pronunciamiento sobre ello en forma concreta a los municipios para poder hacer de mejor manera nuestra labor. El habla de transparencia y esta pasa por tener acceso a los recursos para hacer bien las cosas y aquí no se traduce en eso.
De hecho, estoy muy indignada pensando en que tenía mucha ilusión. La mayoría de los alcaldes pensábamos que comprometiera realmente su palabra empeñada y hoy día no ha dado respuesta a ello. Su pronunciamiento global es de aquí a 8 o 10 años, yo esperaba una cuenta para estos 4 años, entonces ¿qué lo que está diciendo? ¿no va a pasar por elecciones? ¿tenemos que esperar su reelección?"
Emergencia en PAC
"Lo único que puedo decir es que estamos todavía en emergencia y hoy día en mi comunidad, todas las organizaciones está trabajando para la reconstrucción, sin apoyo.
No tenemos apoyo hoy día. Más de 200 jóvenes –la propia comunidad- y vecinos están organizándose para trabajar en la demolición de las viviendas dañadas por el terremoto. Todavía no hemos tenido el apoyo para retirar los escombros, todavía las soluciones son insuficientes.
Estamos solicitando una entrevista en el ministerio de la Vivienda para ver qué va a pasar con los edificios que fueron construidos por esa secretaría de Estado hace 50 años. Esas son situaciones concretas".
JULIO PALESTRO (ALCALDE DE SAN MIGUEL)
"Estoy tremendamente defraudado porque creo que lo único que se ha hecho es hablar de titulares (como en los diarios), no hay nada concreto sobre todo para el mundo municipal.
Nosotros teníamos un compromiso con el Presidente que lo firmó antes de las elecciones, de poner 30 mil millones de pesos al Fondo Común Municipal -antes del terremoto- y nosotros le estábamos pidiendo que lo que vamos a perder, lo que no va a ingresar, del fondo común –alrededor de 70 mil millones está pidiendo el mundo municipal. Ahora, no hay nada, lo único, que van a haber más gastos porque se han anunciado Tribunales Vecinales que no sabemos qué lo que es y tener otra serie de cosas. Estoy seguro que los municipios nuevamente vamos a tener que pagarlos.
Nada del incremento de los ingresos. Se habla de duplicar la subvención escolar 8 años y me parece un chiste porque está ofreciendo 4 años fuera de su período y si usted lo divide en alrededor de 8 años, el 15% que se lo va a comer el IPC, por lo tanto no es ninguna solución para el mundo municipal.
Nos parece bien la capacitación de nuestros funcionarios porque ahí tenemos un tremendo déficit. Nuestros empleados lleva algunos 40 años de servicio por lo tanto necesitan conocer nuevas tecnologías, nuevas formas de atender a la gente. Eso es súper bienvenido, pero en plata es lo único bueno para el mundo municipal".
CONFERENCIA DE PRENSA EN LA FENATS VALPARAISO (Después del acto del 21 de mayo en el Congreso Nacional y la marcha)
ROBERTO ROJAS (CONUPIA VALPARAISO)
"El problema nuestro, que afecta a más de 700 mil micro y pequeños empresarios van a seguir sin apoyo. El modelo vigente sigue siendo el mismo y ello permite que las pequeñas empresas sigan en desmedro en relación al gran empresariado nacional.
Nosotros hoy día levantamos nuestra voz, como lo hemos hecho en múltiples ocasiones, sin embargo los anuncios son más mediáticos que para la solución real de los problemas.
Sebastián Piñera anuncia 250 mil millones de dólares para la pequeña y mediana empresa, cifra que es inferior a la que fue destinada por el gobierno de Michelle Bachelet por lo tanto nuestros planteamientos siguen siendo nuestra exigencia de derecho al crédito –uno de los grandes problemas de las pymes- Nosotros pagamos hasta diez veces más por los créditos que las grandes empresas, en circunstancia que nuestro aporte en términos de inclusión de mano de obra llega a alrededor del 70%-
Para nosotros, los miembros de la directiva nacional de la CONUPIA, vamos ha seguir haciendo nuestros planteamientos y los reclamos que encontramos pertinentes a favor del sector y fundamentalmente y el hecho de ir aglutinándonos en torno a algunas demandas muy concretas que dicen relación con otras organizaciones sociales.
Een particular hemos iniciado un proceso de diálogo con la Central Unitaria de Trabajadores, la organización sindical mas importante del país. Es lo que los pequeños empresarios tenemos que hacer, por cuanto no tenemos ningún vínculo formal ni informal con el gran empresariado, por lo tanto somos aliados naturales de los trabajadores y la clase obrera y particularmente con el sector progresista".
ROBERTO ARAVENA (CUT QUINTA REGION)
"Para los trabajadores de la región ha tenido gran importancia la movilización del día de hoy porque hemos manifestado la voluntad de estar juntos en la defensa del empleo, amenazado tanto en el sector público como en el privado.
Además, creo que abre un camino importante de movilización conjunta ante las demanda general, junto con los estudiantes: la demanda de una mejor educación pública, por una mejor educación superior, demanda compartida con toda la sociedad.
Por tanto, que hayamos marchado hoy día por Valparaíso, los trabajadores fiscales, los privados y también los estudiantes es algo de especial trascendencia. Los trabajadores públicos están sufriendo despidos masivos en muchas regiones del país y en particular en la provincia de Valparaíso, los trabajadores del Estado están sufriendo despidos masivos, han sido despedidos en las últimas semanas también trabajadores ligados a Ripley, en Ceiba, empresa que administra Ripley 70 trabajadores; han sido despedidos trabajadores de Cambiaso Hermanos y ambos han sido previos a un proceso de negociación colectiva.
Por lo tanto cuando el Presidente dice que va a profundizar los derechos de negociación colectiva, lo primero que tiene que hacer que en el período previo a la negociación, las empresas no pueden despedir trabajadores.
Creo que el camino de la reconstrucción del movimiento social, la aglutinación del movimiento social y establecer relaciones entre los diferentes estamentos es el camino que nos va a permitir algún día un Chile más junto donde todos nos sintamos parte de él".
CAROL CARIOLA (CONFECH y FEC)
"Nosotros, los estudiantes de este país, los universitarios de Chile, iniciamos un proceso de movilización el pasado 12 de mayo donde hemos sido capaces de instalar un petitorio nacional y nos hemos pronunciado frente a puntos que son esenciales para los estudiantes para el desarrollo de la educación.
Sin embargo, pese a que hemos sido capaces de generar propuestas, pese a que le hemos dicho en todos los tonos y términos a este gobierno que los estudiantes damnificados en las regiones que se vieron afectadas por el terremoto hoy día se encuentran en una situación de vulnerabilidad, no hemos sido tomados en cuenta.
Hemos dicho en todos los tonos, en conjunto con otros actores sociales, en conjunto con el Colegio de Profesores, con los trabajadores – la CUT- hemos dicho que la defensa de la educación pública es una prioridad para el programa que este país requiere seguir para su desarrollo.
Sin embargo, hoy día vemos como el Presidente de la República no fue capaz siquiera de pronunciarse respecto a las medidas y las propuestas que el movimiento estudiantil ha venido promoviendo, que hemos venido diciendo y generando.
Hemos sido capaces de dar propuestas concretas que ellos no han sido capaces de tomar en cuenta.
Hoy día le preguntamos al Presidente: ¿Por qué cuando plantea que los estudiantes capaces no van a dejar de entrar a la educación superior, a qué se refiere con que estos estudiantes son "capaces"? cuando ni siquiera tenemos hoy día una educación básica y media de calidad.
O sea, vamos a criticar y vamos a evaluar a nuestros compañeros, los estudiantes de enseñanza básica y media por sus capacidades ¿según qué? Si ni siquiera se les entrega una educación de calidad.
Ante eso, lo que nosotros planteamos es la democratización del acceso. Es por eso que hoy día le hacemos un llamado a que este Gobierno, de una vez por todas se pronuncie frente a la situación de autofinanciamiento que las universidades hemos tenidos que enfrentar; frente a la situación de endeudamiento que los estudiantes hemos tenidos que enfrentar todos los días y, sobre todo que hoy día, más encima, el gobierno da por superada la crisis y el problema que estamos atravesando –la emergencia- respecto del terremoto.
Nosotros queremos decirles, como estudiantes, que todavía tenemos compañeros damnificados, que se encuentran en una situación absolutamente vulnerable y que no tienen condiciones para poder mantenerse en la educación superior.
Esto no ha sido por gestión del ministerio de Educación, ni muchos menos del Gobierno, esto ha sido porque las universidades y los estudiantes hemos hecho todos los esfuerzos porque nuestros compañeros puedan mantenerse sin que tengan que desertar en el momento crítico que en algunas regiones estamos viviendo".
RAUL DE LA PUENTE (ANEF)
"Quiero expresar solo tres ideas aquí esta mañana. La primera, decir que hay centenares de funcionarios públicos que están siendo despedidos por las jefaturas que han asumido los nuevos cargos de gobierno.
Los funcionarios públicos somos trabajadores del Estado, no somos funcionarios públicos del gobierno de turno por lo tanto esos funcionarios públicos que hoy día están siendo despedidos son profesionales, asistentes sociales, abogados, periodistas o secretarias y conductores no pueden ser que los estén despidiendo. Por lo tanto la ANEF va a jugárselas hasta el último por ellos.
Nosotros hemos escuchado como el Presidente de la República ha dicho que no van a haber despidos en la administración pública, incluso ha mandado cartas a cada uno de los funcionarios pùblicos, por eso queremos decirle al Presidente que cumpla su palabra con los trabajadores funcionarios públicos.
En segundo lugar, queremos decir que frente a lo que él ha comprometido, una profunda modernización del Estado, no puede ser traspasar funciones que con propias del Estado al mercado. No vamos a permitir ni queremos un Estado que sea un supermercado que entregue y venda beneficios a los consumidores. Queremos un Estado social, democrático que garantice derechos a los trabajadores y ciudadanos de este país. Ese es nuestro sentido de modernización del Estado.
En tercer lugar queremos decir que hoy día hemos visto una experiencia formidable, una gran experiencia, en el sentido de que trabajadores, públicos, privados, estudiantes hemos estado juntos en la calle para dar una lucha en contra del neoliberalismo.
El problema de los estudiantes, de una educación superior de calidad y de formular una educación pública de calidad para todo Chile es muy importante, lo es también para los trabajadores algo muy importante, para poder tener movilidad social, por lo tanto hoy hemos comenzado un camino juntos que se inicia y tendremos que crear nuevos vínculos para que otras organizaciones sociales también estén con nosotros.
Hoy día es necesario que los trabajadores fortalezcamos nuestras organizaciones, que nos articulemos con otras, que estemos aquí con representantes políticos que son amigos de los trabajadores para que demos juntos una lucha contra el neoliberalismo y contra un gobierno de derecha que, además, es un gobierno de empresarios. Aquí los trabajadores necesitamos crear mayor fuerza, mayor poder para enfrentar, precisamente, a estos grupos de poder".
CRISTIAN CUEVAS (CONFEDERACION DEL COBRE Y CUT)
"Vemos que el mensaje del Presidente no da cuenta del país real, del país que está viviendo la situación del terremoto y de los que están viviendo la vulneración de sus derechos pero ha puesto un énfasis principal en el cual pretende criminalizar a los movimientos sociales y al movimiento sindical.
Cualquier expresión de movilización social, como hemos visto en estos días, a partir de la instalación de aviones Hércules arrasando con los campamentos mineros en Collahuasi.
En ese sentido, tampoco hay ninguna línea en relación al tema de reformas laborales, negociación colectiva y tampoco los derechos fundamentales de los trabajadores.
Entonces hoy día se instala con más fuerza el tema de la privatización, de las concesiones y sin duda, el ejemplo que estamos dando hoy día acá en Valparaíso, habla como debemos enfrentar a este gobierno, en un solo bloque, los trabajadores del sector público-privado, los pobladores y los estudiantes que permita ampliar los derechos y sobre todo ampliar la democracia donde hoy día sigue existiendo la exclusión como forma de sometimiento de amplias capas medias o proletarias de trabajadores de nuestro país".
JAIME GAJARDO (COLEGIO DE PROFESORES)
"Una de las cosas que fueron muy reiterativas y mencionó en varias oportunidades en el discurso el Presidente fue el de entregar una educación de calidad para todos. Aquí se habla mucho de educación de calidad pero los anuncios que ha hecho el día de hoy, en cuanto a cosas concretas, van en un sentido contrario.
No van a favorecer a la educación pública o a una educación de calidad porque cuando habla que va a duplicar la subvención en un proceso de ocho años es en base a las reglas del juego que hoy día existen y eso es más plata para los señores empresarios de la educación.
Cuando se habla de los colegios "de excelencia" es también una forma de discriminación porque aquí si queremos avanzar en la calidad de la educación, avancemos con todos, no con un grupo, no en forma tan discriminada.
Cuando señala que va a hacer una prueba Inicia y que esta va a tener consecuencias en los que recién entran a trabajar al sistema, en el fondo es pagarle un sueldo más bajo a los profesores que están recién ingresando al sistema, entonces son medidas economicistas que en el fondo van a favorecer la educación privada. Hay que ser claro, o estamos por una educación pública, una educación de calidad donde el Estado juegue un rol de liderazgo o nos vamos con más de lo mismo, con más educación privada, con más financiamiento compartido que es lo que ha propuesto el Presidente.
Eso es la disyuntiva y eso nosotros lo lamentamos porque no hay una coherencia entre que ellos dicen: defendamos la educación pública pero están haciendo acciones para favorecer la educación privada.
Por último, quisiera señala que también me ha llamado profundamente la atención –esto es elgo como una notificación- para todo el movimiento social, los trabajadores, los estudiantes, las medidas represivas que han planteado: ampliar la dotación de carabineros, aumentar el soplonaje, aumentar las comisarías. O sea, represión, si hacemos una analogía puede ser como un pueblo muy pobre, muy humilde –que me recuerda la imagen de Alto Hospicio- donde la gente vive muy modestamente pero sin embargo al medio de la población hay una comisaría ultramoderna, con radares, con equipos modernos de detección o sea, un estado policíaco que creo no debe ser la tónica para un país como el nuestro.
Aquí no se requieren medidas de emergencia, se requiere de un Estado que distribuya mejor la riqueza o no solo represión para la gente y el pueblo".
GUILLERMO TEILLIER (DIPUTADO PC)
"Para no perder la costumbre, la verdad es que me ha afectado harto el gas que todavía está por aquí. Pero me dicen que es primera vez que los dejan hacer el acto y que tuvieron como 15 oradores. Es decir, el año pasado no nos dejaron decir ni chus ni mus. O sea, nos fuimos nosotros para allá (el parlamento) y ustedes han ganado en presencia en la calle, es mucho mejor.
Yo creo que teníamos toda la razón cuando todos los esfuerzos en estos días –la mayor parte de nuestros esfuerzos- los hemos dedicado a conformar un comando amplio en defensa de la salud pública que ya hemos logrado establecer coordinaciones entre los trabajadores de diversos hospitales, los usuarios y, para el día 29, se prepara un gran congreso en la comuna de La Cisterna, con participación de toda la Región Metropolitana. Están comprometidos diputados, alcaldes, concejales para apoyar este movimiento.
Lo mismo estamos iniciando respecto de la educación pública. Hemos logrado avanzar en criterios, en ponernos de acuerdo. Quiero ser bien claro, nos estamos poniendo de acuerdo con aquellos que le abrieron las puertas a las concesiones porque para ser claros, esto no viene de ahora, tanto en la salud como en la educación y como en la venta de los activos del Estado.
Lo que pasa es que ahora este gobierno de Piñera está provocando un terremoto político y social ¿Por qué razón? Ël nos ha prometido tener un país desarrollado en 1os próximos 10 años, que excede bastante el período presidencial del señor Piñera. Es una promesa muy fácil de hacer, pero difícil de cumplir y ¿cómo nos dice que va a cumplir? En base al sector privado, pero no solo al sector privado, a las grandes empresas privadas a las cuales les da todo tipo de beneficios: la ley de donaciones que se acaba de aprobar le entrega beneficios a las grandes empresas. Claro, va a quedar un poco acá, nos obliga -incluso nosotros votamos en contra-la primera vez votamos a favor en algunos aspectos porque algunos recursos hay que entregarles a las personas que están damnificadas.
Todo el proyecto de reconstrucción que anunció, el famoso "royalty", le entrega más beneficios –además no es royalty, es un impuesto específico a la minería, le entrega más beneficios a las grandes empresas mineras con este proyecto.
A la gran empresa privada le van a cobrar un cierto impuesto por dos años y después, al declarar el Global Complementario, los dueños de las empresas pueden descontar de sus impuestos, resulta que las grandes empresas reciben beneficios gratis, En buenas cuentas esto va a ser un préstamo de las grandes empresas que el Estado, después, lo tiene que devolver con creces.
Es decir, basa todo el desarrollo en la privatización del país porque anunció claramente la venta de activos, no dice cuales todavía y ahora anunció claramente –y le dio más contenido a la concesión de los hospitales- Dijo, vamos a llegar hasta lo clínico, hasta las operaciones, es decir todo lo demás va a ser concesionado, lo que tiene que ver con alimentación, lavandería, servicios de apoyo, con laboratorios. Están planteando que van a poner supermercados o mall al medio de los hospitales para vender lentes, laboratorios de radiografías, y poner allí al sistema privado de salud.
Es decir, al sistema público –que va a seguir con las mismas carencias que hoy día- no tiene como cumplirle al usuario, entonces allí estará la salud privada. Por algo dijo: tenemos que permitir que todos los chilenos tengan acceso a la salud privada. No se si lo dijo porque es así o estaba diciendo lo que son sus reales intenciones.
No hay ningún país que haya logrado el desarrollo sin una participación del Estado, sin la participación de los empleados públicos; ninguno ha podido mejorar la educación sin la participación de los profesores, de los estudiantes; cualquier reforma educacional que propenda la calidad tiene que contar con la participación.
Êl no ha hablado en absoluto de participación, habla de gobierno nacional. Les quiero decir que respecto a los planes de reconstrucción ni el parlamento los conoce.
En el caso del millón de empleos, demagogia, ¿Por qué razón? Porque dice, si vamos a asegurar 150 mil empleos pero eso tiene que ver con el crecimiento vegetativo de la población, entre 125 mil y 150 mil son los nuevos empleos que se han venido creando históricamente. Entonces, para llegar el millón que promete –en cinco años- tiene que hacer crecer en vez de 150 mil, 200 mil al año. ¿Y qué dijo en el discurso? Vamos a asegurar 150 mil y los otros 50 mil veremos, es decir, todavía está en el plano de las promesas, no tiene estudiado cómo, de qué calidad, cómo van a ser estos empleos.
Habla de un ingreso familiar ético, para una familia de 5 personas, le va a asegurar un "ingreso ético" de 250 mil pesos. Los obispos hablaron de ingreso ético del trabajador mínimo de 250 mil pesos. Está haciendo un enjuague demagógico de lo que dijeron los obispos que traslada más bien a ofrecer a 5 personas 250 mil pesos. ¿Quién puede estudiar con eso? ¿Quién puede acceder a educación de buena calidad? No sé cómo lo van a hacer.
Ninguna reforma laboral, puras medidas de carácter administrativo, pero reformas de fondo al Código del Trabajo, ninguna, nada que favorezca a los trabajadores en ese sentido.
Se refiere a las "clases medias" como la más querida del gobierno. Está muy bien, pero resulta que los trabajadores son 8 millones, el sector más grande que existe en el país, son los que crean la riqueza, es decir, nos mantenemos explotados. El desarrollo de Chile en base a la explotación de los trabajadores, de la mayoría.
Para que no digan que somos negativos en todo ¡Qué bueno que dijo que iba a eliminar el 7% del cobro de salud para los mayores de 65 años! Pero esa fue una promesa que hicieron todos los candidatos presidenciales, todos los candidatos a diputados y a senadores. Si no pasa en el parlamento quiere decir que todos somos mentirosos en este país. Era indudable que tenía que hacer ese anuncio.
Lo último, no hizo ningún anuncio siquiera respecto de reformas al sistema electoral, o sea vamos a seguir con una democracia absolutamente imperfecta. Primero dijo que estaba de acuerdo con la reforma, después ha dicho que no, cuando nos invitó a La Moneda nos dijo que si, que nos iba a invitar a una comisión a discutir la reforma electoral. Y ahora en España dijo que no iba a tomar ninguna iniciativa, voy a esperar la iniciativa de la Concertación y del Partido Comunista. Yo esperaba que de una vez por toda nos dijera derechamente si, estoy de acuerdo o no para saber a que atenernos.
Ante todo esto, lo esencial no es que estemos tres diputados comunistas en el Parlamento, es muy importante que estemos, porque nos potencia y nos da más conocimiento de la situación, nos permite intervenir respecto de las leyes pero lo principal sigue –y seguirá siendo- la unidad, la movilización, la conciencia de aquellos que se ven afectados por este modelo. Y lo que nosotros esperamos frente a este cataclismos que va a traer acomodos por la instalación del nuevo gobierno –que empieza por los despidos y sigue con las privatizaciones- lo que necesitamos es conformar un movimiento de unidad, por más democracia y por más justicia social".
La instalación de la Oposición
Santiago, lunes 24 de mayo de 2010, por Víctor Barrueto, Ex diputado y ex presidente del PPD, El Mostrador.- Acciones
El Partido por la Democracia (PPD) requiere un debate con altura de miras e ideas de fondo para instalarse como una oposición con futuro. Por ello llama la atención la resistencia de algunos sectores del partido a enfrentar de manera autocrítica la derrota presidencial y avanzar en el camino de nuevas propuestas para el país. La Concertación hizo avanzar a Chile como ninguna otra coalición en la historia nacional. Pero hoy hay que dar un giro drástico y definitivo para reconstruir una nueva mayoría social y política.
Ello pasa, en primer lugar, por reconocer las causas de nuestra derrota. No está en cuestión la enorme y exitosa transformación del país llevada a cabo por la Concertación. Se trata de diagnosticar nuestras falencias y corregirlas, pues las sociedades no se mueven por inercia o por disciplina sino por convicciones acerca del futuro y lo que desean construir.
Para algunos, nuestro problema fue no defender con más fuerza lo logrado y no tener disciplina. Quienes apoyamos la candidatura de Pepe Auth pensamos que no nada más erróneo que ello. Esa visión determinó que cuando hubo que levantar un proyecto que marcara la diferencia con Piñera se miró al pasado. Cuando hubo que debatir se pidió orden y disciplina. La Concertación siempre tuvo autodisciplina porque tenía identidad de propósitos y estaba dispuesta a subordinar los intereses particulares a un objetivo común que era claro. Eso es lo que faltó esta vez, porque el relato motivador de la acción política colectiva se había desgastado en visiones burocráticas acerca de cómo administrar el poder, y no cómo conservarlo y acrecentarlo.
Ante la innovación se impuso la visión tecnocrática, y las políticas tuvieron el énfasis del ministerio de Hacienda y no el de las circunstancias sociales y políticas de lo que quería la gente. En vez de renovación la Concertación se redujo a la suma aritmética de 4 partidos, sin ideas, prácticas o liderazgos que entusiasmaran a la ciudadanía. Eso es lo que está a la base de nuestra derrota.
¿Qué hacer, entonces?
Hoy la tarea fundamental es la refundación de una gran fuerza social y política, como lo fue la Concertación del 87. Para ello se debe abandonar el espejo del continuismo y la sola defensa de la obra de la Concertación. Ella es la base material y moral de un nuevo proyecto progresista. Pero no debe ser administrada como una herencia de ciertos padres fundadores, sino como un proyecto social y político de futuro, renovado y democrático, que efectivamente exprese los cambios de nuestra sociedad y los dilemas del siglo 21.
Ser progresista en el Chile de hoy implica asumir los nuevos temas con transparencia y talante democrático, con una visión integral de la sociedad, entender que la vida es hábitat con sus dimensiones ecológicas, productivas, antropológicas y culturales, donde la política, como si fuera la ciencia de la felicidad humana, debe replantearse un cambio radical del desarrollo, desplazando la idea de la explotación salvaje de hombres, recursos y conocimiento que plantea el neoliberalismo.
En segundo lugar, hay que empujar el ingreso protagónico de las nuevas generaciones. La G60 debe asumir que ha bloqueado demasiado tiempo los canales de la innovación política, y retirarse completamente del escenario político. Sin tratar de digitar una fronda de futuros líderes que debieran, según ellos, reproducir o recrear de manera autoritaria y artificial los éxitos políticos pasados. Esa visión autoritaria e instrumental de la política y las personas, es ajena al progresismo, pues proyecta una idea vasalla de la libertad y la igualdad ciudadana en la política y la sociedad.
La Concertación debe proponerle un nuevo trato a la ciudadanía que termine con algo estrecho que hoy se reduce a cuatro partidos. Debe ampliarse y recuperar su capacidad articuladora de la diversidad. Debe invitar a otras fuerzas a ser parte de este proyecto.
En tercer lugar, se necesitan nuevos estilos y formas de hacer política. A la velocidad y complejidad que demandan las nuevas circunstancias. Con el claro objetivo de construir instituciones, que es el gran capital que tienen los ciudadanos frente al poder. El cambio de instituciones caducas y el acercamiento del poder político a las instancias territoriales más cercanas a los ciudadanos, como las primarias para llenar cargos electivos, la elección del presidente de la Región; un sistema electoral más flexible y competitivo, y que otorgue una representación proporcional, son las metas principales. Que conllevan, además, una nueva ley de partidos políticos con sistemas de control, como contrapartida de su financiamiento público.
Pero lo más relevante es reencontrarnos con la sociedad civil: la tarea de las tareas es volver a la sociedad y reencontrarse con los movimientos sociales y ciudadanos, pues nada de lo propuesto es posible si ello no ocurre. Especialmente en el vínculo con nuestra base social esencial: el mundo sindical, las organizaciones cívicas, los consumidores y usuarios, y todo aquel que no posee más poder que el que le brindan las instituciones, sus derechos democráticos y un pacto constitucional que los respete.
El objetivo es la construcción de una coalición amplia de centro izquierda que represente adecuadamente la mayoría progresista de la sociedad chilena. Para ello debemos saber diferenciarnos. No caer en el mimetismo político de la derecha populista ni tampoco en el oportunismo libertario de quienes desarrollan discursos progresistas pero cuando gobiernan olvidan sus promesas.
La Concertación por la Democracia actual es un buen punto de partida. Pero ella ya no basta. La Concertación del 29% no puede ser enchulada. Necesitamos una coalición con la vitalidad que ella tenía en sus orígenes. Expresada como unidad social y política del pueblo, puede ser el sustento de una oposición democrática formidable.
Para lograrlo se requiere de un programa y una propuesta que interprete el nuevo mundo. Ello implica construir una nueva agenda programática.
La Concertación debe proponerle un nuevo trato a la ciudadanía que termine con algo estrecho que hoy se reduce a cuatro partidos. La Concertación debe ampliarse y recuperar su capacidad articuladora de la diversidad. Debe invitar a otras fuerzas a ser parte de este proyecto. Debe hacer un "BALANCE AUTOCRITICO NACIONAL", e iniciar una apertura política de diálogos con el JUNTOS PODEMOS, el PRI y ME-O; y, sobre todo, debe realizar una apertura a la sociedad civil, con diálogos y alianzas concretas.
Esta ampliación se hace, por cierto, con el acuerdo con la Democracia Cristiana, en el que cada uno cumple el rol que le corresponde, y se valora la diversidad. Nada más contrario a este espíritu unitario que los prejuicios, la intolerancia y la pretensión de la verdad absoluta. Nuestra corriente rechaza los intentos de una restauración conservadora de la Concertación, que busca incluso excluir actores políticos en vez de incluir y ampliar, como lo ha señalado Ignacio Walker.
Queremos eso sí, un eje más progresista de esa coalición amplia futura. Que se aleje del actual eje conservador y burocrático que se fue constituyendo en los últimos años, y que impulse una convergencia y coincidencia transversal más progresista en todos los actores. Única manera, por lo demás, para competir eficazmente por interpretar y captar a esos 4 millones de ciudadanos que conformarán el nuevo padrón electoral, que nunca han votado y con los cuales tendremos que ir construyendo juntos propuestas de futuro.
En este escenario el PPD debe retomar su liderazgo de partido progresista.
Liderar el debate de las ideas haciéndose cargo de los problemas no resueltos, como la desigualdad, la educación pública, la salud pública, las políticas laborales. Pero también ser el Partido de los nuevos desafíos que comunican al futuro, como el medio ambiente, calentamiento global, la nacionalización del agua, los derechos de los pueblos originarios, los temas valóricos que cohesionan a la sociedad en el pluralismo y la tolerancia y no en la represión, la biotecnología, las energías renovables y limpias, el manejo de las ciudades, los desafíos digitales, entre ellos la gestión digital de la educación y el conocimiento, los consumidores y muchos otros.
Debemos apuntar a construir nuevos espacios públicos de reflexión, materiales y virtuales, aprovechando el impulso de las nuevas tecnologías, que acojan a militantes, intelectuales, científicos y ciudadanos de una manera libre e independiente; iniciar diálogos y debates con la mayor amplitud de actores políticos como Océanos Azules, ME-O, o los socialistas que le acompañaron en su campaña; iniciar encuentros con movimientos sociales y ciudadanos, y recoger rápido algunas de sus demandas más fuertes.
También tenemos que encarar la Reforma del Partido: un Partido que enganche con la sociedad civil; un Partido democrático que acoge, recoge, debate. Abierto para nutrirse de sociedad civil y que multiplica sus liderazgos, que actúa más colectivamente para tener mayor influencia. Que garantiza la pluralidad y la transparencia en sus actos y procedimientos internos.
La historia nos avala para ello. Y tenemos la sintonía necesaria con la nueva sociedad de nuestro país, que hemos ayudado a crear. A pesar de todos nuestros errores, falencias y debilidades, hemos seguido creciendo electoralmente de manera persistente y debemos afianzar ese proceso. Somos un partido de estabilidad social pero no vamos a rehuir nunca nuestro gran compromiso social por los cambios.
Fuimos los impulsores de la 1era. Generación de ideas progresistas en democracia ya en el año 92. Entre otras materias pusimos por primera vez en la agenda el tema de los derechos de la mujer, y establecimos la discriminación positiva como un primer paso en el reconocimiento de sus derechos; defendimos antes que nadie el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación y la necesidad de incorporar una visión ecológica al desarrollo; nos jugamos por la libertad de expresión y por la eliminación de la censura cinematográfica; peleamos por las libertades personales y por el derecho de la gente a decidir sobre sus vidas; luchamos porque se respetaran las prerrogativas del consumidor; hicimos más que nadie por la regionalización y levantamos la voz ante todo tipo de discriminación, particularmente aquellas con los pueblos indígenas, los discapacitados y las minorías sexuales.
Levantamos la lógica ciudadana en política con el impulso de la defensa de los ciudadanos frente a los abusos del sistema. Todo ello con una generación de políticos que ganaron su protagonismo desde abajo y por sus méritos, expresando una verdadera renovación de las élites tradicionales.
Nuestra voz de renovación no fue atendida muchas veces en los gobiernos de la Concertación. Tampoco en la primera vuelta presidencial. Cuando en la segunda vuelta se quiso hacer ajustes de acuerdo a lo que planteábamos ya era tarde.
Como sector hemos mantenido una actitud abierta, innovadora y audaz que desea extirpar el mal de "dormirse en los laureles" que erosionó a la Concertación en los últimos años.
Por ello nuestra propuesta tiene el sello de una 2da. Generación de ideas progresistas en democracia para dar vida a un proyecto que exprese una mayoría política y social renovada.
El terremoto ha sido una radiografía vergonzosa del centralismo chileno, con toda su secuela de desgaste institucional, crisis social y sufrimiento y miseria para el pueblo de Chile. La Concertación debiera hacerse una dura autocrítica en este punto.
Probablemente el desarrollo de una nueva visión sobre el papel de las regiones puede -y debe- ser el cambio institucional conductor de los próximos tiempos. No solo para el salto al desarrollo y terminar con la inequidad territorial, sino que también como una urgencia de buen gobierno. Ese puede ser el cambio institucional que más dinamice un agotado sistema político al elegir 15 presidentes regionales, uno por cada región, para reinyectar legitimidad y dinamismo a la sociedad política en nuestro país.
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